청와대, 외교안보라인 인선 두고 ‘외교관 vs 군 출신’ 고민

▲문재인 대통령이 14일 오전 청와대에서 북한의 탄도미사일 발사와 관련해 소집한 국가안전보장회의를 주재하고 있다. (사진=연합)

[에너지경제신문 복현명 기자] 14일 북한이 탄도미사일 발사를 한 상황에서 문재인 대통령이 청와대 외교안보라인 인선에 외교관과 군 출신을 두고 고민하는 것으로 알려졌다.

지난 11일 청와대 직제개편이 확정된 이후 국가안보실 인사가 있을 것이라는 전망도 나왔지만 인사발표는 이뤄지지 않았다. 따라서 문 대통령이 북한의 도발에 대응해 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회에 박근혜 정부가 임명한 외교안보라인이 함께 자리하는 광경도 연출됐다.

이에 청와대가 외교안보라인의 콘트롤 타워인 국가안보실장에 외교관 출신으로 할지, 군 출신으로 할지에 대한 최종적인 결정을 내리지 못하고 있다.

만약 군 출신으로 할 경우 북한의 도발에 대한 이점이 있지만 주변국가과의 소통에 한계가 있을 수 있다. 외교관 출신은 안보적으로 대응이 잘 이뤄질 수 있느냐는 우려의 목소리도 나온다.

문 대통령은 ‘안보적 대응’과 ‘외교적 경륜’을 두루 갖춘 인물을 고르는데 고민하고 있는 것으로 전해졌다.

따라서 현재 안보실장 후보로는 외교관 출신으로 문 대통령이 주변 4국과 통화할 때 모두 배석했던 정의용 전 주제네바대표부 대사가 유력하게 거론되고 있고 주러시아 대사와 한반도평화교섭본부장을 지낸 위성락 전 대사의 이름도 하마평에 오르고 있다.

군 출신은 육군 대장 출신 백군기 전 의원과 지난 2011년 ‘아덴만 작전’을 지휘한 황기철 전 해군참모총장, 정승조 전 합참의장 등도 후보군에 거론되고 있다.

안보실 1·2차장의 경우 안보실장의 성격에 따라 보완하는 형식으로 인선이 진행될 것으로 보인다.

안보전략과 국방개혁, 평화군비통제를 담당하는 안보실 1차장으로 박선원 전 통일외교안보전략비서관이 거론되고 2차장은 안보실장이 외교관 출신이 될 경우 군 출신이, 군출신이 될 경우 외교관 출신으로 인선될 가능성도 있다.

외교부 장관에도 정통 관료 출신으로 할지 외부 인사로 발탁할지에 대해 고민하고 있는 상황에서 외부에서 발탁할 시 대선캠프에서 총괄본부장을 지낸 송영길 의원도 거론된다.

통일장관은 관료나 학자출신 인사도 기용될 가능성이 있고 국방부 장관 후보로도 안보실장 후보로 거론되고 있는 백군기 전 의원, 황기철 전 해군참모총장 등은 송영무 전 해군참모총장과 함께 하마평에 오르고 있다.

부활한 정책실장 자리에도 참여정부 시절 학자나 교수 출신이 기용되면서 추진력이 부족하고 당·정·청 간 엇박자를 야기하는 등의 한계가 있어 정무적 감각이 있는 정치인이 기용될 수 있다는 의견도 나온다. 이에 현재 정책실장 후보로는 김동연 아주대 총장, 조윤제 서강대 교수, 김석동 전 금융위원장, 임종룡 금융위원장 등이 거론되고 있다.