'기후총회' 밤샘 협상끝 폐막…美 탈퇴 우려 속 파리협약 세부안 마련

▲17일(현지시간) 제23회 연간 기후변화 당사국총회(COP)가 개최되는 독일 본에서 배출가스를 내뿜는 자유의 여신상 모조품이 등장했다. 이 조각상은 덴마크 출신 조각가 옌스 갈쉬어트(Jens Galschiot)의 작품으로, 미국의 파리 기후변화협약 탈퇴를 비판하기 위해 만들어졌다. (사진=AP/연합)

독일 본에서 열린 제23차 유엔기후변화협약(UNFCCC) 당사국총회(COP23)가 18일(현지시간) 온실가스 배출 억제를 위한 세부이행지침에 합의하며 막을 내렸다.

이달 6일 개막한 총회는 애초 전날 폐막하기로 했으나 이행지침을 위한 협상이 밤새 이뤄지면서 의장국인 피지의 프랭크 바이니마라마 총리가 이날 오전 7시 의사봉을 두드렸다.


◇ 유엔 기후변화 총회 폐막…파리협약 이행 세부안 마련

195개 참가국 대표단은 2015년 체결된 파리기후변화협약을 실천하기 위해 2018년 이행하기로 한 조치들을 실천하는 데 합의했다.

이행지침에는 각 국가의 온실가스 배출을 모니터하고 보고할 수 있는 방안 등을 세부적으로 담았다.

이행지침을 마련하는 과정에서 빈국과 개발도상국을 상대로 한 재정지원 문제를 놓고 치열한 논의가 벌어진 끝에 합의가 이뤄졌다.

2001년 교토의정서 체결 당시 만들기로 한 ‘적응 기금’이 파리협약을 위해 사용되도록 했다.

‘적응 기금’을 기후변화에 취약한 개발도상국에 지원할 수 있도록 한 것이다.

이번 총회 의장국인 프랭크 바이니마라마 피지 총리는 "파리협약의 정신과 비전, 모멘텀을 유지하는 것이 중요하다"고 말했다.

파리협약에서는 195개 당사국이 세계 평균기온을 산업화 이전 대비 2℃ 이상, 가능하면 1.5℃ 이상 상승하지 않도록 온실가스 배출량을 줄이기로 했다.

그러나 최근 발표된 보고서에선 3년간 정체 현상을 보이던 전 세계 이산화탄소 배출량이 올해에는 전년 대비 2% 정도 늘어날 것으로 추정됐다.

이는 중국의 이산화탄소 배출량이 급격하게 증가한 탓이다.

미국의 지난 6월 파리협약 탈퇴선언으로 이 같은 현상이 더욱 가속화될 수 있다는 우려가 총회 기간 제기됐다.

미 행정부 측은 당사국총회에서 화석연료를 깨끗하게 사용할 수 있다는 주장을 펼쳐 환경단체 등으로부터 빈축을 샀다.

또한, 미 행정부 측은 최근 ‘기후변화행동’을 위한 기금을 삭감한 데 이어 총회에서도 재정 협상에서 비우호적인 태도를 보였다.

이에 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 지난 13일 총회 연설에서 "유럽이 미국을 대신할 것"이라고 말해 박수를 받았다.

그린피스 활동가 옌스 마티아스 클라우젠은 "트럼프 행정부가 기후변화를 막기 위한 글로벌 대화의 진전을 막는 데 실패했다"고 AFP 통신에 말했다.

이와 함께 총회 기간에는 프랑스, 독일 등 20개국은 ‘석탄 이후의 에너지에 관한 국제 연맹’을 발족시키며 2030년까지 석탄 화력발전을 퇴출하기로 했다.


◇ 트럼프 분장부터 쓰러진 자유의 여신상까지…시선 끈 반대시위

▲지난 11일(현지시간) 유엔기후변화협약(UNFCCC) 당사국총회(COP23)가 열리는 독일 본에서 기후변화에 반대하는 시위대들이 파리기후변화협약의 미국 탈퇴를 선언한 도널드 트럼프 대통령 분장을 하고 북극곰 분장을 한 채 디젤 배출가스 조작 스캔들의 주역인 폭스바겐 오픈카를 타고 행진하고 있다. (사진=AP/연합)

특히, 이번 당사국 총회가 열린 독일 본에서는 기후변화에 반대하는 시위가 마치 코스프레 축제의 모습을 띠며 시선을 끌었다.

시민과 미디어의 시선을 사로잡아 기후변화 반대에 대한 메시지를 효과적으로 전달하려는 것이다.

지난 11일(현지시간) 열린 시위가 백미였다. 4000여 명의 시위대는 삼바 리듬과 테크노 사운드, 록 음악을 배경 삼아 행진을 시작했다.

파리기후변화협약의 미국 탈퇴를 선언한 도널드 트럼프 미국 대통령이 해학과 조롱의 대상이 됐다. 북극곰 인형 탈을 쓴 시위 참가자가 모는 차량 뒷좌석에서 트럼프 대통령 분장을 한 시위 참가자가 거만하게 앉아 행진했다.

차량은 디젤 배출가스 조작 스캔들의 주역 중 하나인 폭스바겐의 오픈카였다. 차량 양옆에도 북극곰이 함께했다. 이어 옆으로 쓰러져 있는 자유의 여신상 모형이 뒤따랐다. 이 자유의 여신상은 지난 4일 시위에서도 등장했다.

시위대는 ‘트럼프, 기후 대량 학살’이라고 쓰인 길이 수십ｍ, 폭 3∼4ｍ의 대형 배너를 들고 행진을 벌였다.

또한, ‘구렁텅이 속으로 세계를 끌어당긴 트럼프’라고 쓰인 손 푯말을 들고 행진했다.

핵폐기물을 실은 선박을 ‘죽음의 해적선’으로 형상화한 모형도 등장했다. 시위대는 기온 상승에 대한 경각심을 심어주기 위해 대형 온도계의 그림이 달린 우비를 입기도 했다.

독일에서 석탄 화력발전이 전체 발전량의 40%를 차지하는 데 대해 항의하는 푯말도 다수 나타났다. 앞서 시위대는 독일 석탄 화력발전 지대를 찾아 시위를 벌이면서 저지하는 경찰과 대치했다.

[에너지경제신문 한상희 기자]