장하은 기자 lamen910@ekn.kr

한국에서는 대기업집단을 지배하는 사람을 '총수' 또는 '오너'라고 부른다. 그러나 총수와 회장은 상법상 직책이 아니다. 대표이사·등기이사 여부와 관계없이 그룹의 투자와 인사를 결정한다고 인식되지만, 그 권한과 책임이 어디까지인지 외부에서는 확인하기 어렵다. 에너지경제신문은 [총수는 누구인가] 기획을 통해 주요 그룹 총수의 지분과 공식 직책, 이사회 참여, 인사·투자 권한과 법적 책임을 검증한다. 세계 인공지능(AI) 산업을 이끌어온 젠슨 황 엔비디아 공동창업자 겸 최고경영자(CEO)가 자신이 세운 회사의 이사회의 압박 속에 사임했다. 엔비디아 이사회는 황 CEO가 외국 정보기관의 표적이 됐다는 보도와 관련해 독립조사에 착수했다. 독립이사들로 구성된 위원회가 외부 법률대리인을 선임해 회사 기밀이나 미국의 국가안보 관련 정보가 유출됐는지 등을 확인하고 있다. 엔비디아 이사회는 지난 8일 공식 성명에서 당시까지 회사 기밀이나 국가안보가 침해됐다고 볼 근거는 없다며 황 CEO와 경영진에 대한 신뢰를 밝혔다. 황 CEO도 조사에 협조하겠다는 뜻을 전했다. 이후 추가 의혹이 제기되자 황 CEO는 결국 사임을 결정했다. 황 CEO는 1993년 엔비디아를 공동 창업한 뒤 30년 넘게 회사를 이끌었다. AI 반도체 시장을 장악하며 엔비디아를 시가총액 약 4조달러의 기업으로 키운 상징적 인물이다. 하지만 창업자라는 사실도 이사회의 조사와 사임을 막지는 못했다. 이번 사태는 한 명의 CEO를 둘러싼 사생활 논란을 넘어 기업의 주인이 누구인지, 창업자와 이사회 가운데 누가 최고경영자의 거취를 결정하는지를 보여준다. ◇ 젠승 황도, 스티브 잡스도 경영권 절대 사수는 없는 미국 미국 기업에서 창업자가 자신이 만든 회사의 경영권을 잃은 사례는 낯설지 않다. 애플 공동창업자 스티브 잡스는 1985년 당시 CEO였던 존 스컬리와 경영전략을 놓고 충돌했다. 애플 이사회는 잡스가 아니라 스컬리의 손을 들어줬고, 회사 조직개편을 통해 잡스의 업무집행 권한을 박탈했다. 잡스는 회장직을 잠시 유지했지만 실질적인 역할을 잃은 뒤 같은 해 애플을 떠났다. 정확히 말하면 이사회가 잡스를 곧바로 해고한 것은 아니지만, 창업자의 경영권을 회수한 결정이었다. 우버 공동창업자 트래비스 캘러닉도 성희롱과 차별적인 조직문화, 법적 분쟁이 잇따르자 2017년 투자자들의 압박을 받고 CEO에서 물러났다. 위워크 공동창업자 애덤 뉴먼은 무리한 사업 확장과 이해상충, 기업공개 실패 논란 끝에 2019년 CEO직을 내려놨다. 미국 기업의 창업자라고 해서 항상 견제를 받는 것은 아니다. 메타와 알파벳 등은 창업자가 차등의결권 주식을 통해 적은 경제적 지분으로도 의결권을 장악하고 있다. 이사회가 형식적으로 존재해도 창업자가 이사 선임과 주요 안건을 좌우할 수 있는 구조다. 따라서 미국과 한국의 차이를 기업문화로만 설명하기는 어렵다. 핵심은 창업자의 지분과 의결권, CEO·이사회 의장 겸직 여부, 독립이사 구성 등 실제 지배구조다. 그럼에도 엔비디아 사례에서 주목할 점은 황 CEO가 회사의 창업자이면서 공식 CEO이자 등기이사라는 사실이다. 회사 경영을 이끈 권한이 명확한 만큼 조사와 해임을 판단할 주체도 이사회로 분명하다. 엔비디아는 현재 별도의 이사회 의장을 두지 않고 독립 선임이사가 이사회 운영을 주도하고 있다. ◇ 한국의 '그룹 회장'은 법률상 직책 아니다 한국에서 상황은 더 복잡하다. 상법상 회사의 업무를 집행하고 외부를 상대로 회사를 대표하는 사람은 대표이사다. 대표이사는 원칙적으로 이사회가 이사 가운데 선임하며, 이사회 결의로 해임할 수 있다. 이사는 주주총회가 선임하고 해임한다. 반면 '그룹 회장'과 '총수'는 개별 회사의 법적 직책이 아니다. 공정거래위원회는 기업집단을 사실상 지배하는 자연인이나 법인을 '동일인'으로 지정하지만, 동일인 지정이 각 계열사를 경영할 상법상 권한을 부여하는 것은 아니다. 같은 총수라도 공식 지위는 서로 다르다. 최태원 SK그룹 회장과 정의선 현대자동차그룹 회장, 구광모 LG그룹 회장 등은 지주회사나 핵심 계열사의 등기이사로 이사회에 참여해왔다. 이 경우 해당 회사 이사회와 주주총회는 이론적으로 대표이사직이나 이사직을 해임할 수 있다. 이재용 삼성전자 회장은 구조가 다르다. 이 회장은 2016년 삼성전자 사내이사에 선임됐지만 2019년 임기 만료 후 등기이사로 복귀하지 않았다. 2026년 현재 삼성전자 회장으로 불리며 투자와 글로벌 네트워크, 미래사업을 챙기고 있지만 삼성전자 이사회 구성원은 아니다. 이사회에 들어가 있지 않다면 이사회가 이사직이나 대표이사직에서 해임할 수도 없다. '회장'이라는 내부 직함을 누가 부여하고 회수할 수 있는지, 그룹 사장단 인사와 대규모 투자에서 어떤 공식 권한을 행사하는지도 공시만으로는 명확하게 드러나지 않는다. 경영에 관여하지 않는다면 삼성전자의 실적을 이 회장 개인의 경영능력으로 평가하기 어렵다. 반대로 계열사 대표이사들에게 보고받고 투자와 인사를 사실상 결정한다면, 어떤 법적 지위에서 그 권한을 행사하고 결과에 대해 어떤 책임을 지는지 질문이 남는다. 이는 이 회장 개인만의 문제가 아니다. 한국 대기업집단에서는 총수가 지주회사나 일부 핵심 계열사의 이사로만 등재된 채 수십 개 계열사에 영향력을 행사하기도 한다. 특정 회사 이사직에서 물러나도 지분과 계열사 간 지배구조를 통해 그룹 전체에 대한 영향력을 유지할 수 있다. ◇ 연임 막았지만 '회장'은 남았다 한국에서도 주주가 총수의 이사 선임을 막은 사례가 있다. 2019년 대한항공 정기 주주총회에서는 조양호 당시 한진그룹 회장의 사내이사 연임안이 부결됐다. 대한항공 정관상 필요한 찬성률을 채우지 못하면서 조 회장은 대한항공 사내이사와 대표이사 지위를 잃었다. 국민연금과 외국인·소액주주의 반대표가 영향을 미쳤다. 국내 대기업 총수가 주주의 반대로 핵심 계열사 이사직을 잃은 첫 사례로 평가됐다. 그러나 대한항공은 당시 사내이사직 상실이 그룹 경영권 박탈을 의미하지는 않는다고 밝혔다. 조 회장이 지주회사 한진칼과 지분 구조를 통해 그룹에 대한 영향력을 유지할 수 있었기 때문이다. 이 사례는 한국 지배구조의 특징을 압축적으로 보여준다. 주주총회가 한 회사의 이사직은 박탈할 수 있지만, 상법에 존재하지 않는 '그룹 회장'의 지위까지 없애기는 어렵다. 기업집단의 정점에 있는 총수와 개별 법인의 이사회 사이에 제도적인 공백이 존재하는 것이다. 롯데에서도 가족 간 경영권 분쟁 과정에서 신동주 전 부회장이 호텔롯데 등기이사에서 해임되고 신동빈 회장이 광윤사 이사직을 잃은 적이 있다. 그러나 독립이사회가 기업가치 훼손의 책임을 물은 사례라기보다 지배주주 일가의 표 대결과 경영권 다툼에 가까웠다. ◇ 성과는 총수, 책임은 대표이사? 국내에서는 대규모 투자와 인수합병, 글로벌 기업과의 협력이 발표되면 총수의 결단과 네트워크가 성과로 부각된다. 반면 투자 실패나 산업재해, 노사갈등, 공시 위반이 발생하면 법률상 책임은 해당 계열사의 대표이사와 등기이사에게 돌아가는 경우가 많다. 총수의 실질적인 영향력과 공식적인 책임 사이에 간극이 생기는 지점이다. 총수가 실제로 결정한 사안과 전문경영인이 판단한 사안을 구분할 수 없으니 경영 성과를 누구에게 귀속해야 하는지도 불분명하다. 공정위도 총수 일가의 미등기임원이 실제 경영에 영향력을 행사할 수 있지만 등기이사보다 법적 책임에서 상대적으로 자유로워 권한과 책임의 괴리가 발생할 수 있다고 지적했다. 2025년 조사에서는 총수 일가가 보유한 미등기임원 직위의 절반 이상이 사익편취 규제 대상 회사에 집중된 것으로 나타났다. 젠슨 황의 거취가 어떤 결론을 맞더라도 엔비디아 이사회가 창업자 CEO를 조사하고 해임 여부를 판단한다는 구조는 분명하다. CEO의 권한이 크다면 그 거취를 결정하고 책임을 물을 기관도 명확해야 한다는 원칙이다. 전문가들은 한국 기업집단의 문제를 오너 경영 자체보다 권한과 책임의 불일치에서 찾아야 한다고 지적한다. 총수가 실제로 투자와 인사를 결정한다면 그 권한이 어떤 공식 직책과 절차에 근거하는지, 이사회가 이를 견제하고 책임을 물을 수 있는지를 확인해야 한다는 것이다. 한 기업지배구조 전문가는 “창업자나 최대주주라고 해서 경영권이 당연히 보장되는 것은 아니다"며 “실질적인 의사결정권을 행사하는 사람이 이사회 안에서 권한과 책임을 함께 부담하도록 하는 것이 지배구조의 출발점"이라고 말했다. 전지성 기자 jjs@ekn.kr

세종사이버대학교(총장 신구) 외식창업프랜차이즈학과가 지난 11일 '2026학년도 AI를 활용한 창업 아이템 공모전'을 개최하고 심사를 통해 우수 창업 아이디어를 선정했다고 13일 밝혔다. 이번 공모전은 외식·프랜차이즈 산업에 AI와 디지털 기술을 접목한 창업 모델을 발굴하기 위해 추진됐다. 특히 친환경 경영과 로컬브랜딩 등 외식산업의 변화 흐름을 반영한 사업 아이디어를 중심으로 평가가 이뤄졌다. 공모전에는 세종사이버대 재학생과 졸업생이 참여했으며, 지난 10월 16일부터 11월 6일까지 창업 아이템을 접수했다. 심사 결과 최우수상은 김병국 학생이 제안한 '지역농가 상생형 K-전통정과 융합 프리미엄 디저트 브랜드' 사업계획서에 돌아갔다. 해당 사업은 지역 농가에서 생산한 농산물을 활용해 전통 간식인 정과를 현대적인 디저트 상품으로 개발하는 내용이다. 지역 농산물 소비 확대와 K-디저트 브랜드 육성을 연계한 사업 구상이 심사에서 좋은 평가를 받았다. 우수상에는 3명의 학생이 선정됐다. 이 가운데 서수연 학생이 출품한 '베이크 플랜(Bake Plan)'은 베이커리 매장의 판매 데이터를 분석해 적정 생산량을 예측하는 시스템이다. 이 시스템은 판매 수요를 예측해 불필요한 재고와 폐기 비용을 줄이고 매장 운영 효율을 개선하는 데 초점을 맞췄다. 베이커리 카페 등 실제 외식업 현장에서 활용할 수 있다는 점이 평가에 반영됐다. 수상자에게는 최우수상 20만 원과 우수상 각 10만 원 등 총 50만 원의 상금이 지급된다. 학과는 선정된 창업 아이디어를 향후 교육 자료로 활용할 계획이다. 어윤선 외식창업프랜차이즈학과 학과장은 “최근 외식업계에서는 AI를 활용한 수요 예측과 재고 관리, 메뉴 개발 등을 통해 운영 효율을 개선하려는 움직임이 확대되고 있다"고 설명했다. 이어 “AI 기술이 비용 절감과 매출 개선에 활용되는 가운데 이번 공모전에서도 학생들이 현장 경험을 바탕으로 실제 사업화 가능성을 고려한 아이디어를 제시했다"고 말했다. 세종사이버대 외식창업프랜차이즈학과는 외식 콘텐츠 스토리텔링과 카페 창업 전략, 딜리버리 사업 운영, 매출 데이터 분석 등을 교육과정에 포함하고 있다. 이를 통해 외식창업과 카페창업, 프랜차이즈, 푸드테크 분야의 실무 역량을 갖춘 인재 양성에 나서고 있다. 한편 세종사이버대는 12월 1일부터 2027학년도 봄학기 신·편입생 모집을 시작한다. 모집 분야는 12개 학부 39개 학과이며, 입학 전형은 나의학업플랜(70%)과 적성검사(30%)를 반영한다. 대학은 모든 학과에서 AI교육을 병행할 수 있도록 교육과정을 운영하고 있으며, 수업과 시험은 온라인으로 진행한다. 학생들은 정해진 출석 시간에 구애받지 않고 학습할 수 있다. 박대군 기자 guny@ekn.kr

화성=에너지경제신문 이성재 기자 화성특례시의회가 지역 내 소비를 지역 농가와 소상공인의 소득으로 연결하는 지역순환경제 활성화 방안 마련에 나섰다. 화성특례시의회 의원연구단체인 '화성특례시 지역순환경제 연구회'(대표의원 배현경)는 지난 12일 시의회에서 연구용역 최종보고회를 개최하고, 화성형 지역순환경제 구축을 위한 정책 방향과 실행과제를 공유했다. 이날 보고회에는 배현경 대표의원을 비롯해 김상수·신동희·유상희·이민희·이은진·장동희·장철규·조정옥 의원이 참석해 연구 결과를 살펴보고 지역경제 활성화를 위한 정책 추진 방안을 논의했다. 인베스트교육개발원이 수행한 이번 연구는 지역화폐와 로컬푸드, 전통시장 등 화성시가 추진해 온 기존 정책과 지역 자원을 분석하고 국내외 우수사례를 바탕으로 지속가능한 지역순환경제 모델을 발굴하는 데 초점을 맞췄다. 연구 결과, 화성시는 지역화폐와 로컬푸드 등 지역 내 소비를 촉진할 수 있는 기반은 마련돼 있지만, 개별 정책 간 연계가 부족해 소비가 지역 생산과 소득 창출, 재투자로 이어지는 순환 구조는 아직 미흡한 것으로 분석됐다. 이에 연구진은 '한 번 쓴 돈이 화성에서 세 번 도는 도시'를 비전으로 설정하고, ▲지역화폐·로컬푸드·전통시장을 연결하는 정책 연계 ▲공공조달·공공급식·기업 소비를 통한 지역순환경제 확장 ▲재정지원에 의존하지 않는 지속가능한 경제 기반 정착 등 3대 전략과 14개 정책과제를 제안했다. 우선 추진과제로는 지역순환경제 거버넌스 구축과 관련 조례 제정, 지역화폐와 로컬푸드를 연계한 환급 시범사업, 지역화폐 인센티브 배분의 형평성 개선, 전통시장 내 로컬푸드 매장 조성 등이 제시됐다. 특히 지역화폐를 통한 소비가 지역 농산물 구매로 이어지고, 공공기관과 기업의 지역 생산품 구매를 확대해 지역 소상공인과 농가의 실질적인 소득 증대로 연결되도록 정책 간 협력체계를 구축하는 것이 핵심이다. 배현경 대표의원은 “지역순환경제는 지역에서 소비한 돈이 지역 농가와 소상공인의 소득으로 이어지고, 다시 지역의 생산과 고용에 투자되는 구조를 만드는 것이 중요하다"며 “이번 연구에서 제안한 정책과제가 화성시 여건에 맞게 추진될 수 있도록 지속적으로 관심을 기울이겠다"고 밝혔다. 한편 화성특례시 지역순환경제 연구회는 이번 최종보고회를 끝으로 연구활동을 마무리하고, 연구 결과를 정리해 의장에게 보고할 예정이다. 지금까지의 대화가 도움이 되었나요? 이성재 기자 gado444@ekn.kr

K-바이오 수출이 호조를 보이고 있는 가운데 국내 보툴리눔 톡신 3대장 대웅제약·휴젤·메디톡스가 올해 3분기 엇갈린 성적표를 받았다. 세계 최대 보툴리눔 톡신 시장인 미국에서의 성과가 실적을 가른 모양새다. 대웅제약은 미국 등 해외 톡신 수출을 크게 늘리며 성장세를 이어갔고, 휴젤은 미국 판매체계 전환 과정에서 매출 조정과 비용 부담이라는 성장통을 겪었다. 아직 미국 톡신시장에 진출하지 못한 메디톡스는 지난해와 비슷한 수준의 실적에 머물렀다. 13일 업계에 따르면 대웅제약은 3분기 연결 기준 매출 4594억원, 영업이익 713억원을 올려 전년 동기 대비 각각 12%, 25% 성장했다. 일반의약품과 디지털헬스케어 사업 등도 성장했지만 두 자릿 수 성장율을 이끈 것은 보툴리눔 톡신 '나보타'였다. 같은 기간 휴젤은 매출 975억원, 영업이익 181억원으로 각각 7.9%, 61.8% 감소했다. 메디톡스는 매출 593억원으로 2.8% 줄었지만 영업이익은 155억원으로 74.5% 증가했다. 보툴리눔 톡신 사업만 보면 대웅제약의 성장세가 가장 돋보였다. 3분기 나보타 매출은 국내외 합산 1163억원으로 전년 동기 대비 약 109% 증가했다. 3분기 대웅제약 전체 매출의 25.3%를 나보타 한 개 품목이 담당한 셈이다. 같은 기간 휴젤의 보툴리눔 톡신 매출은 472억원으로 21.6% 감소했고, 메디톡스는 355억원으로 전년 동기 대비 0.3% 늘었다. 나보타의 성장을 이끈 것은 해외 수출의 힘이다. 3분기 나보타 수출은 1068억원으로 전년 동기 대비 127.9% 증가했다. 국내외 전체 매출 중 약 92%를 해외 매출이 차지해 수출 효자 노릇을 톡톡히 하고 있다. 특히 나보타의 호실적은 미국 수출 물량 증가의 영향이 컸다. 나보타는 미국에서 파트너사 에볼루스를 통해 '주보'라는 제품명으로 판매되고 있다. 2019년 미국 식품의약국(FDA) 허가 이후 현지 판매 기반을 넓혀왔으며, 유럽에서는 '누시바'라는 이름으로 공급 중이다. 대웅제약은 미국 미용 톡신 시장에서 입지를 넓히는 동시에 중남미와 중동 등으로 해외 시장을 다변화하고 있다. 휴젤은 미국 시장에서 판매 구조를 전환하는 과정의 일시적 부담이 이번 3분기 실적에 반영됐다. 국내 톡신·필러·스킨부스터 합산 매출은 전년 동기 대비 54% 증가한 274억원을 기록했지만 국내 사업의 성장만으로는 미국 사업 재편에 따른 실적 감소분을 만회하지 못했다. 휴젤은 2024년 미국 FDA로부터 보툴리눔 톡신 '레티보'의 품목허가를 받은 뒤 지난해부터 미국 판매를 시작했다. 기존에는 현지 유통사 베네브에 제품을 공급했지만 현재는 영업대행(CSO)을 활용하는 방식으로 판매 구조를 전환하고 있다. 이 과정에서 베네브가 보유한 기존 재고를 재매입하고 현지 영업·마케팅 체계를 정비하면서 매출 조정과 비용 증가가 발생했다. 직전 분기와 비교해서도 톡신 매출이 43.8% 줄었으며, 톡신·필러·스킨부스터를 합산한 북남미 지역 매출도 재고 조정의 영향으로 마이너스를 기록했다. 이러한 결과에도 휴젤은 내년 하반기 미국에서 완전 직판 체제로 전환할 계획이다. 직접판매 체제가 안착하면 기존 유통사가 가져가던 판매 마진을 확보하고 가격·마케팅·고객 데이터 관리에서도 주도권을 높일 수 있을 것으로 기대하고 있다. 다만 현지 영업조직 운영과 마케팅 비용을 직접 감당해야 하는 만큼 판매량 확대와 비용 효율화가 수익성 회복의 관건이 될 전망이다. 아직 미국에서 보툴리눔 톡신 품목허가를 받지 못한 메디톡스는 기존 제품인 메디톡신과 차세대 제품 '뉴럭스'를 함께 공급하며 해외 시장에서 톡신 판매를 늘렸지만 국내 매출 하락으로 전체 톡신 사업의 성장 폭은 제한적이었다. 3분기 해외 톡신 매출은 209억원으로 전년 동기 대비 17% 증가한 반면 국내 매출은 146억원으로 17% 줄었다. 미국 톡신 시장 진출은 메디톡스의 최대 과제 중 하나다. 메디톡스는 2023년 12월 비동물성 액상형 보툴리눔 톡신 후보물질 MT10109L의 생물의약품 허가신청(BLA)을 미국 FDA에 제출했지만 이듬해 2월 특정 검증시험 보고서 미비로 본심사 접수가 거절된 바 있다. 이러한 경쟁 구도 속에서 이들 3개 톡신 기업의 글로벌 경쟁력은 각기 다른 전략으로 확보한 해외 판매 기반을 안정적인 매출과 이익으로 연결할 수 있느냐에 달렸다고 업계는 분석하고 있다. 백솔미 기자 bsm@ekn.kr

화성=에너지경제신문 이성재 기자 화성특례시의회 의원연구단체인 '화성시 청년 주거정책 연구회'가 청년들의 주거 부담 완화와 지역 정착을 위한 권역별 맞춤형 주거정책 마련에 나섰다. 연구회는 지난 12일 시의회에서 연구용역 최종보고회를 개최하고, 청년 주거 실태 분석 결과와 지역 특성을 반영한 정책 추진 방안을 공유했다. 이날 보고회에는 장동희 대표의원을 비롯해 고병태·김상수·박진희·유지혜·이은진·최태양 의원이 참석해 연구용역의 주요 성과와 향후 정책 활용 방안 등을 논의했다. 이번 연구는 화성특례시의 청년 주거 여건과 권역별 특성을 분석하고, 산업단지와 대학, 교통 및 생활 인프라 등을 연계한 실효성 있는 주거정책을 발굴하기 위해 추진됐다. 특히 4개 구청별 주거 수요와 지역 여건을 고려해 기존 청년 주거지원 사업의 개선점과 신규 정책모델을 함께 검토했다. 연구 결과에서는 만세구·효행구·병점구·동탄구 등 4개 구청의 지역적 특성을 반영한 맞춤형 청년 주거정책이 제안됐다. 주요 정책으로는 만세구의 산업단지 근로자 주거 연계 및 빈집 활용, 효행구의 대학 연계형 청년 주거와 공공기숙사 시범사업, 병점구의 첨단산업단지 연계 주거 지원, 동탄구의 산업·교통 거점과 연계한 공공임대주택 및 주거비 지원 등이 포함됐다. 이와 함께 청년 주거지원 사업의 사각지대 해소를 위한 지원 기준 개선, 안전한 임대차 계약을 위한 상담·동행 서비스, 청년 독립과 지역 정착을 지원하는 체계 구축 등도 주요 과제로 제시됐다. 아울러 청년 주거 커뮤니티 거점 조성과 중소기업 근로자 주거 지원, LH·GH 등 공공기관과의 협력체계 구축 방안도 논의됐다. 청년 주거 실태를 정기적으로 조사하고 조사 결과를 정책에 반영할 수 있도록 관련 조례의 제도적 기반을 보완하는 방안도 제안됐다. 장동희 대표의원은 “청년 주거정책은 지역마다 다른 주거 여건과 청년들의 생활·근무 환경을 함께 고려해 마련해야 한다"며 “청년들이 주거비 부담을 덜고 화성특례시에서 안정적으로 생활하며 정착할 수 있도록 권역별 특성에 맞는 주거정책 기반을 마련하는 데 지속적으로 관심을 기울이겠다"고 말했다. 한편 화성시 청년 주거정책 연구회는 오는 12월 중 연구활동을 마무리하고 최종 연구활동 결과보고서를 의장에게 제출할 예정이다. 이성재 기자 gado444@ekn.kr

화성=에너지경제신문 이성재 기자 화성특례시 청년들의 취업 기회를 확대하고 지역 기업과의 일자리 미스매치를 해소하기 위한 맞춤형 일자리 정책방안이 제시됐다. 화성특례시의회 의원연구단체인 '화성시 청년공감 일자리 정책 연구회'는 지난 12일 시의회에서 연구용역 최종보고회를 개최하고, 청년과 기업의 수요를 반영한 화성형 청년 일자리 정책방안을 논의했다고 밝혔다. 이날 보고회에는 장철규 대표의원을 비롯해 박진섭·배현경·신동희·유상희·유지혜·이남근·정명희·조정옥·최태양 의원 등이 참석해 연구용역 최종 결과를 공유하고 향후 정책 추진 방향을 살펴봤다. 이번 연구는 화성특례시 청년들의 고용 여건과 지역 산업 및 기업의 인력 수요를 분석해 청년과 기업 간 일자리 미스매치를 줄이고, 청년들의 안정적인 취업과 지역 정착을 지원하기 위해 추진됐다. 연구 과정에서는 청년 400명을 대상으로 설문조사를 실시했으며, 청년과 기업 관계자를 대상으로 한 초점집단면접(FGI), 전문가 의견 수렴 등을 통해 현장의 다양한 요구와 정책 개선 방향을 분석했다. 연구 결과에서는 ▲일자리 미스매치 해소 ▲근로 여건 및 경력 성장 지원과 지역 정착 ▲기업의 신규 채용 및 고용 유지 지원 ▲일자리 정보·상담·수요조사·채용 연계 등 4개 분야에서 총 20개 정책과제가 도출됐다. 주요 정책과제로는 지역 산업 특성을 반영한 직무 발굴과 맞춤형 인재 양성, 취업 정보 제공부터 상담·교육·인턴십·채용으로 이어지는 단계별 지원체계 구축, 취업 이후 경력관리와 장기근속 지원 등이 제안됐다. 특히 신규 사업을 무분별하게 확대하기보다는 기존 청년 일자리 사업 간 연계성을 강화하고 실효성을 높이는 데 중점을 둬야 한다는 의견도 제시됐다. 아울러 청년과 기업의 수요를 지속적으로 파악하고 사업 성과를 체계적으로 관리하는 정책 추진체계의 필요성도 강조됐다. 장철규 대표의원은 “청년 일자리 정책은 단순히 취업 기회를 제공하는 것을 넘어 청년이 원하는 일자리를 찾고, 기업은 필요한 인재를 확보해 지역에서 함께 성장할 수 있도록 하는 것이 중요하다"며 “청년과 기업의 목소리를 반영한 실효성 있는 정책이 마련되고, 청년들이 화성특례시에 안정적으로 정착할 수 있도록 지속적으로 관심을 기울이겠다"고 말했다. 한편, 화성시 청년공감 일자리 정책 연구회는 오는 12월 중 연구활동을 마무리하고 연구활동 결과보고서를 시의회 의장에게 제출할 예정이다. 이성재 기자 gado444@ekn.kr

춘천=에너지경제신문 박에스더 기자 춘천시가 지역 예술인들의 문화활동 지원과 평생교육 협력체계 강화, 농업인들의 나눔 실천을 통해 지역 공동체 활성화에 나서고 있다. 춘천시는 오는 18일까지 시청 1층 로비에서 '소양아트서클 어반스케치 전시회'를 개최한다고 밝혔다. 이번 전시에서는 소양아트서클과 춘천의 다양한 풍경을 예술가의 시선으로 담아낸 어반스케치 작품 30여 점을 선보인다. 육동한 춘천시장은 지난 12일 전시장을 찾아 작품을 둘러보고 지역의 일상과 공간을 그림으로 기록해 시민들과 공유하는 어반스케쳐스 춘천 회원들의 활동을 격려했다. 전시는 지난 4월 11일 어반스케쳐스 춘천 회원 20여 명이 참여한 드로잉 행사를 계기로 마련됐다. 당시 참가자들은 소양아트서클과 주변 경관을 직접 관찰하며 작품을 완성했다. 어반스케쳐스 춘천은 2019년 이병도 작가의 개인전을 계기로 활동을 시작해 매년 3~5차례 전시를 열며 지역의 풍경과 일상을 예술로 기록하고 있다. 이병도 대표는 “내년에는 전국의 어반스케쳐스들이 춘천에 모이는 행사를 개최해 춘천의 아름다운 풍경과 문화적 매력을 알리고 싶다"며 지역 관광과 경제 활성화에 대한 기대를 밝혔다. 지역 간 평생교육 협력도 확대하고 있다. 춘천시는 12일 더테라리움 춘천에서 강원지역 평생교육 관계자 50여 명이 참석한 가운데 '2026년 강원 평생교육 관계자 네트워크 데이'를 개최했다. 이번 행사는 전국평생학습도시협의회의 권역별 네트워크 활성화 지원사업의 하나로, 춘천시는 지난해에 이어 올해도 강원권역 대표도시로 행사를 주관했다. 강원도와 도교육청, 도내 시·군 및 교육지원청, 강원인재원 등 유관기관 관계자들은 지역별 평생교육 현안을 공유하고 협력 방안을 논의했다. 특히 인공지능(AI) 활용과 2027년 5월 전면 시행 예정인 장애인평생교육법에 따른 지역 대응 전략이 주요 의제를 다뤘다. 정재용 더크림유니언 AX Lab 연구소장은 AI 확산에 따른 평생교육 실무 변화와 활용 방안을, 정연수 단국대학교 특수교육대학원 교수는 장애인평생교육법 시행에 따른 정책 변화와 지역의 준비 과제를 각각 설명했다. 육동한 시장은 “평생교육은 지역의 특성과 여건을 바탕으로 함께 고민하고 협력해야 할 중요한 정책 분야"라며 “강원권역 대표도시로서 정책 교류를 활성화하고 변화하는 교육환경에 공동 대응할 수 있도록 협력 기반을 강화하겠다"고 밝혔다. 지역 농업인들은 한 해의 결실을 이웃과 나누며 공동체 상생에 힘을 보탰다. 춘천시 농부의 장터 운영주체인 (사)춘천파머스마켓은 지난 12일 참여 농가들과 함께 '감사나눔 김장행사'를 열고 직접 담근 김장김치 200박스(박스당 10㎏), 총 2톤을 지역 복지시설 8곳에 전달했다. 이번 행사는 한 해 동안 농부의 장터를 이용한 시민들의 성원에 보답하기 위해 농업인들이 자발적으로 마련했다. 올해 춘천 농부의 장터는 정례 장터와 찾아가는 장터를 합쳐 총 65회 운영됐으며 3억6100만원의 매출을 기록했다. 삼악산호수케이블카 임시주차장에서 열리는 주말 정례 장터를 비롯해 공동주택과 지역 축제 현장으로 찾아가는 직거래장터를 확대하며 지역 농산물의 판로를 넓혔다. 특히 지난 7~8월에는 약사동과 온의동 공동주택 단지에서 찾아가는 장터를 운영해 시민들이 생활권에서 지역 농산물을 구매할 수 있도록 했다. 서종성 춘천파머스마켓 회장은 “앞으로도 신선하고 우수한 지역 농산물을 제공하는 것은 물론 지역사회와 함께 성장하고 나눔을 실천하는 장터가 되도록 노력하겠다"고 말했다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 태릉국제스케이트장 대체시설 건립사업이 재공모 수순에 들어가면서 강원도 내 유치 경쟁이 다시 달아오르고 있다. 춘천시가 재유치 추진에 나선 데 이어 원주시도 유치 의지를 재확인하며서 기존 공모에 참여했던 철원군의 행보와 강원도 차원의 후보지 단일화 여부가 핵심 변수로 떠올랐다. 특히 원주시는 개별 시군의 경쟁을 넘어 강원도가 주도하는 단일 후보지 선정과 공동 유치체계 구축을 공식 제안하고 나서 도내 지자체 간 협의가 본격화될지 주목된다. 구자열 원주시장은 지난 12일 오후 국제스케이트장 유치 관련 기자회견을 열고 “원주시의 유치 의지는 변함이 없다"며 “도내 시군이 각자 경쟁하는 방식만으로는 수도권 및 타 시도와의 경쟁에서 승리하기 어렵다"고 밝혔다. 이어 “이제는 도가 중심을 잡고 유치 가능성을 높일 공동의 전략을 마련해야 한다"며 강원도에 도내 단일 후보지 선정과 공동 유치체계 마련을 제안했다고 전했다. 대한체육회는 지난 4일 기존 공모에 참여했던 지방자치단체에 공모 종료와 재공모 추진 방침을 통보하면서 국제스케이트장 건립 유치전은 다시 시작됐다. 국제스케이트장 건립사업은 서울 태릉국제스케이트장을 대체할 국제규격 400m 스피드스케이팅 경기장을 조성하는 사업으로, 약 2000억원의 국비가 투입되는 대형 체육시설 사업이다. 대한체육회는 2023년 12월 부지 공모에 착수했으며 강원도에서는 원주·춘천·철원, 경기에서는 양주·동두천·김포, 인천에서는 당시 서구 등 전국 7개 지자체가 참여했다. 그러나 2024년 8월 부지 선정 절차가 중단된 이후 2년 넘게 결론을 내리지 못하다 결국 기존 공모를 종료하고 재공모를 추진하게 됐다. 구 시장은 이와 관련해 “오랜 시간 유치를 준비하고 결과를 기다려 온 시민들의 기대를 생각하면 이번 재공모 결정에 아쉬움이 크다"고 밝혔다. 원주시는 2024년 2월 유치 제안서를 제출하고 같은 해 4월 140여 개 시민단체가 참여하는 범시민 추진단을 출범시키는 등 유치 활동을 이어왔다. 후보지는 판부면 서곡리 일원의 옛 군부대 부지다. 원주시에 따르면 해당 부지는 국방부와의 협의가 완료됐으며 대규모 토목공사가 필요하지 않은 평지로 조기 사업 추진에 유리한 여건을 갖추고 있다. 원주시는 수도권 접근성과 의료교육 기반, 기존 훈련 인프라를 강점으로 내세우고 있다. 특히 재공모에서 훈련 부대시설 추가와 부지 확보의 안정성·경제성 요건이 강화될 것으로 예상됨에 따라 후보지와 사업계획을 재점검하고 주변 기반시설과 공원 조성, 선수촌 건립 등에 대한 투자지원 방안도 마련하겠다는 입장이다. 최근 재공모 움직임에 맞춰 유치 추진 의지를 재확인하면서 도 내 후보지 선정 문제는 새로운 국면을 맞게 됐다. 춘천시도 국제스케이트장 유치 재추진에 나섰다. 춘천시는 지난 9일 유관 부서와 체육계 관계자들이 참석한 가운데 전략회의를 열고 대한체육회의 재공모 추진에 따른 유치 전략과 대응 일정을 점검했다. 육 시장은 재공모 참여 의사를 밝히며 그동안 축적한 유치 준비와 시민들의 참여를 바탕으로 유치 성과를 내겠다는 의지를 나타냈다. 춘천시는 송암스포츠타운 일원 6만㎡를 후보지로 제시하고 있다. 특히 전체 부지의 93%가 시유지인 데다 진입도로와 상하수도 등 기반시설이 이미 조성돼 있어 신속한 사업 추진과 사업비 절감이 가능하다는 점을 강조하고 있다. 철원군 역시 기존 공모에서 동송읍 오지리 일원 약 8만7245㎡를 후보지로 제안한 지역이다. 다만 이번 재공모에 대한 철원군의 최종 참여 방침에 대한 공식 입장은 확인되지 않았다. 세 지역은 각각 입지 여건과 유치 논리를 갖추고 있지만 도내 경쟁이 반복될 경우 예산과 행정력이 분산될 수 있다는 지적도 나온다. 구 시장은 언론 보도를 인용해 원주·춘천·철원이 2023년과 2024년 유치 활동에 사용한 비용이 6억원을 넘는다고 밝혔다. 그는 “각자 예산과 행정력을 투입하며 경쟁하는 방식을 되풀이해서는 안 된다"며 “경기도가 양주시를 중심으로 사실상 후보지를 단일화한 만큼 강원도 역시 전국 유치 경쟁에 공동으로 대응할 방안을 마련해야 한다"고 강조했다. 다만 후보지 단일화는 각 지자체의 이해관계가 걸린 사안인 만큼 객관적인 입지 평가와 합리적 선정 절차, 탈락 지역에 대한 협력 방안 마련 등이 선행돼야 할 것으로 보인다. 구 시장도 “세 지역 모두 주민들의 기대를 안고 오랫동안 준비해 왔다"며 “각 지역이 기울인 노력은 존중받아야 하며 단일화 논의 역시 이를 충분히 살피는 데서 출발해야 한다"고 밝혔다. 이어 “원주시도 이 논의에 책임있게 참여하겠다"며 “원주의 경쟁력과 시민의 뜻, 그동안의 준비가 충분히 반영될 수 있도록 적극적으로 협의하겠다"고 했다. 도내 단일 후보지 선정이 실제 협의로 이어질지, 개별 지자체의 독자적인 유치 경쟁이 계속될지는 아직 불투명하다. 결국 이번 국제스케이트장 재공모는 각 지자체의 유치 역량뿐 아니라 강원도의 조정 능력과 공동 대응 전략을 가늠하는 계기가 될 전망이다. 앞서 도내 경쟁에 따른 어려움을 언급했던 우상호 도지사가 이번 원주시의 단일화 제안에 어떤 해법을 내놓을지 주목된다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

일본 히메지 세계역사도시회의서 정회원 확정…국내 6번째 세계유산 등재·대가야 고도 지정 이어 국제무대 진출 65개국 137개 역사도시와 교류…문화유산 보존·관광 활성화 추진 고령＝에너지경제신문 윤성원기자 1500년 대가야의 역사를 간직한 경북 고령군이 로마와 교토, 아테네 등 세계적인 역사도시들과 어깨를 나란히 하게 됐다. 유네스코 세계유산 등재와 대가야 고도(古都) 지정에 이어 국제 역사도시 협력기구에 가입하면서 대가야 역사문화의 세계화에 새로운 전기를 마련했다. 고령군은 12일 일본 히메지시에서 열린 '제20회 세계역사도시회의'에서 세계역사도시연맹(LHC) 정식 회원도시 가입이 최종 확정됐다고 밝혔다. 이번 가입으로 고령군은 경주·안동·공주·부여·수원에 이어 국내 여섯 번째 회원도시가 됐으며, 김해시도 함께 이름을 올렸다. 세계역사도시연맹은 1987년 일본 교토에서 창립된 국제협력기구다. 역사도시 간 교류와 문화유산 보존, 지속 가능한 도시 발전을 목적으로 활동하고 있다. 올해 2월 기준 일본 교토와 이탈리아 로마, 미국 보스턴, 그리스 아테네 등 세계 65개국 137개 도시가 가입해 있다. 회원도시들은 정기적인 세계역사도시회의를 통해 문화유산 보존과 활용 정책, 역사경관 관리, 도시재생 사례 등을 공유하며 국제협력을 이어가고 있다. 고령군의 이번 가입은 대가야 역사문화의 국제적 가치를 인정받기 위한 지속적인 노력의 결실이라는 점에서 의미가 크다. 고령군은 2023년 9월 고령 지산동 고분군이 유네스코 세계유산에 등재되면서 대가야 역사문화의 가치를 세계적으로 알리는 계기를 마련했다. 이어 지난해 2월에는 가야역사문화권 최초로 '대가야 고도'로 지정되며 역사문화도시로서의 위상을 한층 높였다. 이번 세계역사도시연맹 가입으로 세계유산 등재와 고도 지정에 이어 국제 역사도시 네트워크까지 확보하게 된 셈이다. 고령군은 앞으로 세계 회원도시들과 문화유산 보존 및 활용, 역사경관 관리, 주민 참여형 문화유산 정책 등 다양한 분야에서 교류를 확대할 계획이다. 특히 해외 역사도시의 우수 정책과 문화유산 활용 사례를 대가야 고도 보존·육성사업에 접목해 역사문화자원의 체계적인 관리와 관광 경쟁력 강화에 나선다는 구상이다. 국제회의와 회원도시 간 교류를 통해 지산동 고분군을 비롯한 대가야 역사문화유산과 지역 관광자원을 세계에 알리는 활동도 추진한다. 다만 국제협력기구 가입이 실질적인 성과로 이어지기 위해서는 해외 도시와의 지속적인 교류뿐 아니라 문화유산 보존과 관광 활성화를 연계한 구체적인 정책 추진이 중요할 것으로 보인다. 특히 세계유산의 보존 가치를 유지하면서 주민 생활환경 개선과 지역경제 활성화를 함께 이끌어내는 것이 향후 과제로 꼽힌다. 고령군 관계자는 “세계역사도시연맹 가입을 통해 축적할 국제교류 경험이 지역 정책을 구체화하는 데 도움이 될 것으로 기대한다"며 “지역 주민들이 직접 체감할 수 있는 문화유산 보존과 지역 활성화로 이어지도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 세계유산 등재에서 고도 지정, 국제 역사도시 네트워크 가입까지 이어진 고령군의 행보가 대가야의 역사적 가치를 세계에 알리고 지역 관광산업의 경쟁력을 높이는 계기가 될지 주목된다. 윤성원 기자 won56789@ekn.kr