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▲정영환(왼쪽) 국민의힘 공관위원장이 당사에 출근하고 있다. 오른쪽 사진은 임혁백(오른쪽) 민주당 공관위원장이 1차 공관위 회의를 진행하는 모습. 연합뉴스 |
[에너지경제신문 오세영·윤수현 기자] 4·10 총선을 70여일 앞둔 가운데 여야 거대 양당들의 공천 방향이 잡히면서 지역구 대진표의 윤곽이 속속 드러나고 있다.
국민의힘에서는 현역의원 가운데 점수가 낮은 7명을 공천에서 배제하고 ‘험지’에 전략공천을 하겠다는 계획이다. 국민의힘에서는 대통령실 출신 참모들과 현역 의원 및 당직자간 친윤석열(친윤)·비윤석열(비윤)계간 자리 싸움이 치열한 것으로 알려졌다. 수도권-영남권 주자간 ‘험지’ 신경전설도 나온다.
더불어민주당의 경우 일부 지역에서 국민 50%·당원 50%가 참여하는 국민참여경선이 진행 중이다. 공천을 놓고 민주당 내 친이재명(친명)계과 비이재명(비명)계 등 계파 갈등, 운동권 86세대(전대협 출신 80년대 학번 60년대생)·97세대(한총련 출신 90년대 학번 70년대생)간 세대 갈등까지 불거지는 모양새다.
◇ 국민의힘, ‘험지’에 전략공천 가능
‘한동훈의 입’으로불리는 호준석 국민의힘 대변인은 서울 구로갑에 출마한다고 24일 밝혔다. 호 대변인은 이날 오전 국회에서 기자회견을 열어 "서울 구로갑 국회의원 선거에 출마하기로 했다"며 "서울 구로갑이 정치교체 1번지가 될 것"이라고 말했다.
이날 경기 의정부갑에서도 국민의힘 전현직 국회의원들의 출마 선언이 잇따랐다.
이 지역 출신인 전희경 전 대통령실 정무1비서관은 이날 시청에서 출마 기자회견을 열고 지지를 호소했다. 전 전 비서관은 의정부에서 초·중·고교 등 학창 시절을 보냈으며 20대 국회의원(비례)을 지냈다.
30분 뒤 최영희(비례) 의원도 같은 장소에서 기자회견을 열고 출사표를 던졌다. 최 의원은 21대 국회에 비례대표로 입성했으며 대한미용사회 중앙회장을 역임했다.
김은혜 대통령실 전 홍보수석은 전날 경기 성남분당을에 출사표를 냈다. 다만 성남 분당을 지역 시·도의원들이 현 지역구 당협위원장인 김민수 당 대변인의 출마를 촉구하고 나서면서 경쟁 구도가 잡히고 있다.
국민의힘은 공천 심사 때 현역의원 중 평가 점수가 가장 낮은 7명을 컷오프(공천배제)할 계획이다. 그 다음으로 낮은 18명에 대해서는 경선 기회를 주되 감점을 줄 방침이다.
공관위는 당무감사 결과 30%, 컷오프 조사 40%, 기여도 20%, 면접 10%로 계산한 교체지수를 통해 현역 의원 ‘물갈이’를 진행하겠다는 데에 방점을 찍었다.
또 정치 신인들의 진입 장벽을 낮추고자 동일지역 3선 이상 의원이 저조한 평가를 받을 경우 경선 득표율에서 최대 35%까지 페널티를 주는 방식을 도입했다. 성폭력 2차 가해, 직장 내 괴롭힘, 학교폭력(학폭), 마약 범죄자는 부적격 대상이다.
공천 신청자는 국회의원 불체포특권 포기 서약서, 금고형 이상의 형 확정시 세비 전액 반납 서약서를 제출해야 한다.
공천 심사는 국회의원과 원외 당협위원장의 경우 여론조사(경쟁력) 40점, 도덕성 15점, 당 기여도 15점, 당무감사 20점, 면접 10점 등 100점 만점을 기준으로 한다.
당무감사 자료가 없는 비(非)당협위원장은 당 기여도와 당무감사 대신 당·사회 기여도를 35점 만점으로 평가한다. 여론조사와 도덕성, 면접 등은 당협위원장과 배점이 동일하다.
도덕성은 감점이 15점을 초과할 경우 총점을 더 깎는다. 경선은 후보자 인원 3인 이내로 진행하고 지역별로 여론조사 비율을 다르게 설정하기로 했다.
만 34세 이하 청년은 최대 20% 경선 득표율 가산점을 받는다. 만 35∼44세 청년은 최대 15%, 만 45∼59세 여성은 최대 10% 가산점을 받을 수 있다.
수도권(강남 3구 제외)과 호남권, 충청권, 제주는 당원 20%·일반 국민 80%로 경선을 치른다. 서울 강남 3구와 강원권, 영남권은 당원 50%·일반 국민 50%로 경선을 진행한다. 상대적 ‘험지’에서는 일반 국민 여론을 더 많이 반영해 공천을 진행하겠다는 취지다.
국민의힘은 전날 과거 국회의원 선거에서 세 번 연속 패배한 지역구나 공천관리위원회가 공천 신청자들의 경쟁력이 현저히 낮다고 판단한 지역 등을 ‘전략 공천’이 가능한 곳으로 결정했다.
이 기준대로라면 앞서 한동훈 비상대책위원장이 김경율 비대위원의 총선 출마를 직접 발표해 ‘사천’(私薦) 논란이 제기된 서울 마포을, 원희룡 전 국토교통부 장관이 이재명 더불어민주당 대표와 맞대결을 선언한 인천 계양을, 이준석 전 대표가 탈당 전 당협위원장을 맡았던 서울 노원병을 비롯해 수도권의 상당수 지역구가 해당된다.
◇ 민주당, 친명-비명 계파간 공천 갈등
민주당에서는 친명계 인사들이 비명계 의원들의 지역구로 옮겨 출마 선언을 하는 사례가 잇따라 나오면서 공천 갈등이 현실화하고 있다.
친명 양이원영 의원(비례대표)은 전날 기자회견을 통해 양기대 의원 지역구인 경기 광명을 출마를 공식 선언했다.
이수진 의원도 지난 22일 경기 성남 중원 출마를 선언했다. 서울 서대문갑 출마를 포기한 지 하루 만이다. 당초 출마하려던 지역이 최근 ‘전략 공천 지역’으로 지정되자 출마 지역구를 바꾼 것이다. 이 지역구의 현역은 친문재인(친문)계이자 비명계인 윤영찬 의원의 지역구다.
친명 인사가 비명계 의원 지역구로 옮겨 출마하는 사례는 이뿐만이 아니다.
원외 친명계 조직인 ‘더민주전국혁신회의’ 상임위원장을 맡고 있는 김우영 강원도당위원장은 비명계로 분류되는 강병원 의원의 지역구인 서울 은평을 출마를 선언했다.
17대 국회에서 서울 노원갑 지역구에 의원이었던 정봉주 전 의원도 비명계 박용진 의원의 서울 강북을 출마를 공식화했다.
또 10명이 넘는 비례 의원들이 ‘친명’을 자처하며 자당의 현역 지역구에 예비후보로 나선 상황이다. 김의겸 의원은 비명계인 신영대 의원(전북 군산), 김병주 의원은 ‘동교동계’ 김한정 의원(경기 남양주을), 이동주 의원은 친문계 홍영표 의원(인천 부평구을)의 지역구를 노리고 있다.
충북 청주 지역구예서는 친명계와 친명계의 공천 경쟁도 치열하다. 도내 청주권 4개 선거구 중 친명계가 현역인 청주 청원을 제외한 나머지 3곳에서 계파 갈등이 본격화하고 있는 모양새다.
청주 흥덕의 3선 중진인 도종환 의원은 문재인 정부에서 문화체육관광부 장관을 지내는 등 대표적인 친문계 인사다. 여기에 친명계인 이연희 민주연구원 상근부원장이 도전장을 내밀었다.
청주 상당 지역구에서는 문재인 전 대통령의 최측근인 노영민 전 대통령 비서실장이 출마했다. 당내 경쟁자로는 이강일 전 청주 상당지역위원장과 이현웅 전 한국문화정보원장이 출사표를 냈다. 이들은 모두 친명계 인사로 분류된다.
민주당은 공천과 관련한 잡음을 최소화하고자 ‘시스템 공천’을 대원칙으로 내세웠다. 지난해 의결한 ‘22대 총선 후보자 선출 규정 특별당규 제정안’에 따라 공천을 진행한다. 이 의결안은 국민 50%·당원 50% 경선 원칙을 골자로 담고 있다.
의결안에 따르면 강력범죄·성폭력·음주운전·가정폭력·아동학대·투기성 다주택자 등은 예외 없이 부적격 처리한다. 민생범죄·성희롱·직장 내 괴롭힘 및 갑질·학교폭력 등에 대해선 별도 심사를 거치도록 하되 통과하더라도 심사 결과에서 10% 감산을 적용하는 등 도덕성 강화 내용도 포함됐다. 가상자산 관련 이해충돌 여부 및 부적절 언행 후보자에 대한 검증 강화도 추가할 방침으로 알려졌다.
인적 쇄신 및 정치 신인 입문 확대 등도 추진하고 있다. 이전까지는 현역 의원 평가 하위 20%에 대해 경선 득표의 20%를 일괄 감산하지만 이번 총선부터는 하위 10% 이하에는 감산 비율을 30%로 높였다. 여성, 장애인, 청년은 경선 득표의 최대 25%를 가산한다. 현역 의원 불출마 전략 선거구 17곳에는 청년·여성을 우선 공천한다.
민주당 내부에서 여전히 공관위가 ‘친이재명(친명)계 일색’이라는 논란이 나오는 만큼 혁신과 통합의 후보를 공천하기 위한 ‘국민참여 공천제’도 추진했다.
공관위는 지난 17일부터 국민여론조사에 돌입했으며 22일 국민 의견 수렴 플랫폼을 오픈했다. 유튜브 제작 및 홍보·국민참여공천 기준 반영을 거쳐 국민 50%·당원 50%가 참여하는 국민참여경선을 진행한다.
아울러 공관위는 3선 이상이나, 올드보이 등에 페널티를 줄 계획은 없는 것으로 알려졌다.
민주당 22일부터 총선 지역구 후보자 접수를 끝낸 인사들에 대한 적합도 조사를 시작했다. 앞서 민주당은 도내 각 지역구에 민주당으로 출마를 희망하는 인사들에 대한 검증위를 끝냈다. 59개 지역구 181명이다.
민주당은 이들에 대한 적합도 조사와 함께 실사 조사, 면접 등을 이달 말까지 끝낼 계획으로 알려졌다. 이후 경선 여부, 전략공천 여부 등을 결정할 전망이다.
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