[김포=에너지경제신문 강근주 기자] 민선8기 김포시가 2024년 조직개편에서 김포시 최초로 기획조정실을 신설했다. 초대 기획조정실장으로 두춘언 국장이 임명됐다. 기획조정실은 기획, 예산, 행정, 인사, 조직, 회계 등 지원업무 일체를 담당하는 김포시 컨트롤타워다. 기획조정실 구축이 인구 50만 이상 대도시에 걸맞은 시민중심 원스톱 행정 서비스를 제공할 수 있을 것이라고 김포시는 전망했다. 두춘언 기획조정실장을 9일 만나봤다.
― 김포시 초대 기획조정실장을 맡아 어깨가 무겁겠다.
▲영광스럽게도 김포시 기획조정실장을 맡게 됐다. 중책을 맡겨준 김병수 시장님을 잘 보좌해 기획, 예산, 행정 ,인사, 조직 등을 잘 아우르는 김포시 컨트롤타워 역할에 최선을 다하겠다. 조직 전체가 유기적으로 촘촘하게 그리고 빠르고 성과 있는 행정조직이 되도록 33년간 공직경험과 업무 노하우를 잘 녹여내도록 나름 노력을 다해나갈 계획이다.
― 김포시에서 기획조정실장 역할은.
▲현재 우리 김포시는 민선8기 출범과 동시에 서울5호선 유치, 김포한강콤팩트시티 조성, 김포-서울 행정구역 변경 등 70만 대도시 기반 조성을 위한 대변혁 중심에 놓여 있다. 격변 속에 있는 우리 시가 50만 시민과 소통을 근간으로 시민 뜻을 다양한 행정에서 조화롭게 상호작용할 수 있도록 역할을 하겠다.
― 적극행정, 혁신행정이 가능한 토대는 무엇인가.
▲조직안정을 기본으로 일하는 조직, 성과를 만들어내는 유기적 조직으로 활력을 불어넣는 역할이 가장 중요하다 생각한다. 실국, 직속기관, 사업소 업무공유와 협업을 활성화하고 주요 업무 우선순위를 정해 결정된 정책은 속도감 있게 잘 진행되도록 기획조정자 역할을 다하겠다. 탁월한 성과를 낸 부서나 담당 공무원에 대해 상응하는 성과 보상과 인센티브를 제공해, 열심히 일하는 공무원이 대우받은 시스템을 갖춰나가도록 할 계획이다.
― 관례적인 행정을 타파할 방안으로 무엇을 생각하나.
▲시책 추진 점검-평가와 피드백 기능을 강화할 계획이다. 효율성 없고 형식적인 행정은 이뤄지는 일이 없도록 하겠다. 다양한 사업에 대한 중간평가와 문제점을 분석해 시책 실효성을 확보하고 적재적소 및 적기에 필요한 지원방안을 마련하는데 중점을 두고 기획조정 기능을 발휘하겠다.
― 김포시의회와 관계 설정은 어떻게할 생각인가.
▲지방자치법이 정한 풀뿌리민주주의 기본원칙과 기능이 시민 중심으로 더 원활히 작동되도록 시의회와 협력과 소통을 아끼지 않겠다. 자치행정은 지역정치 환경에 많은 영향을 받을 수밖에 없는 것이 현실이다. 실질적인 도시 발전과 시민 편익 증진이한 큰 목표 앞에서 시와 의회 협력이 더욱 강화될 수 있도록 가교 역할도 해나가겠다. 집행기관과 김포시의회가 힘을 합쳐 시민이 원하는 도시발전과 시민복리, 편의가 증진될 수 있도록 소임을 다하겠다.
― 기획조정실 신설로 어떤 변화가 예상되나.
▲기획조정실 운영은 기획-예산-인사-조직-자치기능을 일원화해 주요 사업 추진과 조직기능을 행정환경 변화에 유연하며 능동적으로 일사불란하게 대처가 가능하도록 해준다. 특히 부서 간 칸막이를 없애고 협업을 활성화해 그동안 보이지 않는 조직 내부의 부정적 인식을 개선하고, 형식적 또는 관행적으로 이뤄지던 시민 이익과 연결되지 않는 부분은 과감히 고쳐나갈 계획이다. 주요 사업과 행정에 대한 평가-점검 등 피드백 기능을 강화해 보다 빠르고 정확한 예산과 제도적 지원을 통해 성과를 낳는 실효성 있는 시책 추진으로 김포발전과 시민 복리증진이 이뤄지는데 역할을 다해나가도록 하겠다. 행정조직 내부 혁신과 협업, 적극행정으로 창조적 행정 시스템을 구축해 지속가능한 시책 추진과 행정이 이뤄지도록 기획조정실 주요 역할을 다하겠다.
― 지하철 5호선 김포연장은 언제 결정되나.
▲김포골드라인 혼잡도 완화를 위한 근본적 대책인 5호선 연장노선 확정이 빠른 시일 내 이뤄지도록 시장님을 잘 보좌하고 중앙부처 및 관련부서와 협력을 기울여가겠다. 5호선은 김포한강2 콤팩트시티 성공적인 조성과 기존 한강신도시 교통난 해결을 위한 가장 중요한 광역교통대책이다. 가장 높은 B/C와 함께 최소화된 건설비-운영비 등을 앞세워 김포시(안)의 5호선 노선이 결정되도록 최선을 다할 것이다.
― 김포시의 서울편입은 어떻게 돼가나.
▲지속적인 시민과 소통과 피드백을 반영해 서울편입 문제가 일정대로 착실히 진행되도록 하겠다. 그동안 김병수 시장님께서 직접 수십 차례 시민간담회 등을 통해 서울시 편입에 대해 시민과 소통하고 의견을 수렴했으며, 가장 최근에는 ‘김포시 광역자치단체 변경 토론회’를 열어 각계 전문가와 토론 자리를 마련하고 유튜브 실시간 방송을 통해 다양한 시민 의견수렴 절차를 거쳐 왔다. 작년 12월20일 고기동 행정안전부차관을 면담하고 지방자치단체 관할구역변경 주민투표를 행정안전부에 공식 건의했다. 행정안전부와 빠른 시일 내 주민투표 일정을 적극 협의해나갈 계획이다.
― 건전재정 기조를 유지하면서 확대재정과 같은 효과를 내는 방법은 있나.
▲올해 재정 상황을 면밀히 살펴, 예산 편성과 집행에 누수가 발생하지 않도록 건전재정과 동시에 사회적 약자에 대한 배려를 강화하고 지역경제에 온기를 불어넣을 수 있는 다양한 방법을 강구하겠다. 부동산경기 위축과 고물가-고금리 여파로 경제 주체 모두가 어려운 상황이다. 과감한 행정규제 완화와 적극행정으로 재정과 관계없는 행정 제도적인 부분부터 개선할 부분이 없는지 살피고 지역경제 활성화와 시민생활을 보다 윤택하게 하는 다양한 마중물 행정이 이뤄질 수 있도록 노력하겠다. 기존 민간위탁 방안을 전면적으로 재검토해 더욱 공익성을 증대하고 경제적 실효성까지 담보할 수 있는 개선방안도 적극 모색할 계획이다. 공공건축물과 행정시설 신축과 관리에서도 건축물 복합화 부서 간 협업을 통해 효율적인 예산절감 방안을 고민하겠다.
kkjoo0912@ekn.kr
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▲두춘언 김포시 초대 기획조정실장. 사진제공=김포시 |
▲영광스럽게도 김포시 기획조정실장을 맡게 됐다. 중책을 맡겨준 김병수 시장님을 잘 보좌해 기획, 예산, 행정 ,인사, 조직 등을 잘 아우르는 김포시 컨트롤타워 역할에 최선을 다하겠다. 조직 전체가 유기적으로 촘촘하게 그리고 빠르고 성과 있는 행정조직이 되도록 33년간 공직경험과 업무 노하우를 잘 녹여내도록 나름 노력을 다해나갈 계획이다.
― 김포시에서 기획조정실장 역할은.
▲현재 우리 김포시는 민선8기 출범과 동시에 서울5호선 유치, 김포한강콤팩트시티 조성, 김포-서울 행정구역 변경 등 70만 대도시 기반 조성을 위한 대변혁 중심에 놓여 있다. 격변 속에 있는 우리 시가 50만 시민과 소통을 근간으로 시민 뜻을 다양한 행정에서 조화롭게 상호작용할 수 있도록 역할을 하겠다.
― 적극행정, 혁신행정이 가능한 토대는 무엇인가.
▲조직안정을 기본으로 일하는 조직, 성과를 만들어내는 유기적 조직으로 활력을 불어넣는 역할이 가장 중요하다 생각한다. 실국, 직속기관, 사업소 업무공유와 협업을 활성화하고 주요 업무 우선순위를 정해 결정된 정책은 속도감 있게 잘 진행되도록 기획조정자 역할을 다하겠다. 탁월한 성과를 낸 부서나 담당 공무원에 대해 상응하는 성과 보상과 인센티브를 제공해, 열심히 일하는 공무원이 대우받은 시스템을 갖춰나가도록 할 계획이다.
― 관례적인 행정을 타파할 방안으로 무엇을 생각하나.
▲시책 추진 점검-평가와 피드백 기능을 강화할 계획이다. 효율성 없고 형식적인 행정은 이뤄지는 일이 없도록 하겠다. 다양한 사업에 대한 중간평가와 문제점을 분석해 시책 실효성을 확보하고 적재적소 및 적기에 필요한 지원방안을 마련하는데 중점을 두고 기획조정 기능을 발휘하겠다.
― 김포시의회와 관계 설정은 어떻게할 생각인가.
▲지방자치법이 정한 풀뿌리민주주의 기본원칙과 기능이 시민 중심으로 더 원활히 작동되도록 시의회와 협력과 소통을 아끼지 않겠다. 자치행정은 지역정치 환경에 많은 영향을 받을 수밖에 없는 것이 현실이다. 실질적인 도시 발전과 시민 편익 증진이한 큰 목표 앞에서 시와 의회 협력이 더욱 강화될 수 있도록 가교 역할도 해나가겠다. 집행기관과 김포시의회가 힘을 합쳐 시민이 원하는 도시발전과 시민복리, 편의가 증진될 수 있도록 소임을 다하겠다.
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▲두춘언 김포시 초대 기획조정실 |
▲기획조정실 운영은 기획-예산-인사-조직-자치기능을 일원화해 주요 사업 추진과 조직기능을 행정환경 변화에 유연하며 능동적으로 일사불란하게 대처가 가능하도록 해준다. 특히 부서 간 칸막이를 없애고 협업을 활성화해 그동안 보이지 않는 조직 내부의 부정적 인식을 개선하고, 형식적 또는 관행적으로 이뤄지던 시민 이익과 연결되지 않는 부분은 과감히 고쳐나갈 계획이다. 주요 사업과 행정에 대한 평가-점검 등 피드백 기능을 강화해 보다 빠르고 정확한 예산과 제도적 지원을 통해 성과를 낳는 실효성 있는 시책 추진으로 김포발전과 시민 복리증진이 이뤄지는데 역할을 다해나가도록 하겠다. 행정조직 내부 혁신과 협업, 적극행정으로 창조적 행정 시스템을 구축해 지속가능한 시책 추진과 행정이 이뤄지도록 기획조정실 주요 역할을 다하겠다.
― 지하철 5호선 김포연장은 언제 결정되나.
▲김포골드라인 혼잡도 완화를 위한 근본적 대책인 5호선 연장노선 확정이 빠른 시일 내 이뤄지도록 시장님을 잘 보좌하고 중앙부처 및 관련부서와 협력을 기울여가겠다. 5호선은 김포한강2 콤팩트시티 성공적인 조성과 기존 한강신도시 교통난 해결을 위한 가장 중요한 광역교통대책이다. 가장 높은 B/C와 함께 최소화된 건설비-운영비 등을 앞세워 김포시(안)의 5호선 노선이 결정되도록 최선을 다할 것이다.
― 김포시의 서울편입은 어떻게 돼가나.
▲지속적인 시민과 소통과 피드백을 반영해 서울편입 문제가 일정대로 착실히 진행되도록 하겠다. 그동안 김병수 시장님께서 직접 수십 차례 시민간담회 등을 통해 서울시 편입에 대해 시민과 소통하고 의견을 수렴했으며, 가장 최근에는 ‘김포시 광역자치단체 변경 토론회’를 열어 각계 전문가와 토론 자리를 마련하고 유튜브 실시간 방송을 통해 다양한 시민 의견수렴 절차를 거쳐 왔다. 작년 12월20일 고기동 행정안전부차관을 면담하고 지방자치단체 관할구역변경 주민투표를 행정안전부에 공식 건의했다. 행정안전부와 빠른 시일 내 주민투표 일정을 적극 협의해나갈 계획이다.
― 건전재정 기조를 유지하면서 확대재정과 같은 효과를 내는 방법은 있나.
▲올해 재정 상황을 면밀히 살펴, 예산 편성과 집행에 누수가 발생하지 않도록 건전재정과 동시에 사회적 약자에 대한 배려를 강화하고 지역경제에 온기를 불어넣을 수 있는 다양한 방법을 강구하겠다. 부동산경기 위축과 고물가-고금리 여파로 경제 주체 모두가 어려운 상황이다. 과감한 행정규제 완화와 적극행정으로 재정과 관계없는 행정 제도적인 부분부터 개선할 부분이 없는지 살피고 지역경제 활성화와 시민생활을 보다 윤택하게 하는 다양한 마중물 행정이 이뤄질 수 있도록 노력하겠다. 기존 민간위탁 방안을 전면적으로 재검토해 더욱 공익성을 증대하고 경제적 실효성까지 담보할 수 있는 개선방안도 적극 모색할 계획이다. 공공건축물과 행정시설 신축과 관리에서도 건축물 복합화 부서 간 협업을 통해 효율적인 예산절감 방안을 고민하겠다.
kkjoo0912@ekn.kr
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