고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시가 시민불편 해소와 민원 서비스 개선을 위해 추진했던 미해결 민원 전수조사를 완료했다고 12일 밝혔다.
민선8기 5대 시정 목표인 '시민우선 소통시정 구현'을 위해 고양시는 지난 9월 하반기 후속 인사에 소통협치담당관 현장대응팀을 신설하고 '잠재적 갈등 민원'에 대한 선제대응을 강화했다.
현장대응팀은 행정내부망인 새올 시스템에 곧 모습을 드러낼 '현장민원25' 본격적인 구동에 앞서 지난달 15일부터 16일간 고양시 44개 동(洞)을 대상으로 미해결 민원에 대한 전수조사를 실시했다.
이번 전수조사는 소소한 생활민원부터 집단민원으로 발전할 가능성이 높은 '잠재적 갈등민원'까지 확인해 집단갈등 발생단계로 확대를 사전에 예방하고자 마련됐다.
현장대응팀은 보다 체계적이고 효과적으로 민원을 관리를 위해 대상이 되는 미해결 민원을 '접수경로' '민원유형' '민원성격' '미해결 사유' 등 다양한 기준으로 분류해 전수조사를 진행했다.
접수경로 분류에는 현장민원이 101건, 동장 건의가 6건, 동방문(소통간담회, 구청장 동 방문)이 60건으로, 민원인이 직접 동에 접수하거나 담당자 순찰 중 발견한 민원이 가장 많다.
민원유형별 분류로는 건설교통이 116건, 공원녹지가 30건, 환경위생이 15건, 기타 복합민원이 6건으로, 도로-상하수도-하천 등이 포함된 건설교통 분야가 가장 많은 것으로 나타났다.
민원성격 분류는 잠재적 갈등민원이 71건으로 가장 많고, 장기 미해결 50건, 해결 가능민원 42건, 집단민원 기발생 민원 4건 등이 뒤를 이었다.
미해결 사유별 현황은 예산 확보가 필요한 민원이 90건, 2개 이상 복합 사유가 50건 등으로 나타났다.
고양시는 전수조사 결과 파악된 총 167개 미해결 민원은 현장민원25 시스템의 기초자료로 활용하는 한편, 해결 가능민원 42개를 제외한 125건 민원에 대해선 순차적으로 현장조사를 실시하고, 행정동(洞)-관계부서-현장대응팀이 긴밀한 협조체계를 구축해 각 민원 성격에 맞게 대응해나갈 계획이다.
박상희 소통협치담당관은 12일 “잠재적 갈등 민원은 민선8기 들어 처음 도입한 개념으로, 민원해결 장애요인 및 갈등요인 등이 내재해 향후 집단민원으로 비화할 가능성이 있는 민원을 일컫는다"며 “이 잠재적 갈등 민원들이 앞으로 우리가 현장조사를 하며 체계적으로 관리해나갈 주요 대상이 될 것"이라고 말했다.
이동환 고양특례시장은 “시민의견이 다양한 경로를 통해 보다 효과적이고 체계적으로 전달될 수 있는 시스템이 이제 갖춰졌다"며 “꼭 보아야 할 곳은 시간을 내서라도 둘러보며 시민과 직접 소통하고, 책임감을 갖고 지속적으로 살펴나가겠다"고 말했다.
한편 현장대응팀은 이번 조사에서 파악된 167개 민원을 주요 사례별로 분류하고, 오는 12일 각 동(洞) 행정민원팀장과 현장민원 담당자를 대상으로 현장민원25 시스템 매뉴얼 안내와 함께 교육을 실시할 예정이다.