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▲에너지경제신문과 에너지경제연구원이 공동 주최한 ‘에너지포럼 2022’의 네 번째 세션 ‘에너지안보와 신재생에너지 경쟁력 강화방안’ 패널토론 참석자들이 28일 서울 태평로 한국프레스센터에서 토론하고 있다. 왼쪽부터 손정락 산업통상자원 R&D전략기획단 에너지산업 MD, 이유수 에너지경제연구원 에너지탄소중립연구본부장, 조용성 고려대학교 식품자원경제학과 교수(좌장), 김성훈 한국에너지공단 신재생에너지정책실장. 사진=송기우 기자 |
[에너지경제신문 이원희 기자] "재생에너지로 에너지 안보를 이루려면 결국 국내 부품 등 관련 산업을 키워야 합니다."
에너지경제신문과 에너지경제연구원 공동 주최로 28일 서울 태평로 한국프레스센터 국제회의장에서 열린 ‘에너지포럼 2022’(신정부의 도전과 과제 - 탄소중립과 에너지 안보) 네 번째 세션 ‘에너지안보와 신재생에너지 경쟁력 강화방안’ 주제 패널토론의 참석자들은 이같이 한 목소리를 냈다. 재생에너지 연료원은 화석연료와 달리 외국에서 수입하지 않고 자연에서 얻을 수 있지만 국내 관련 산업이 받쳐주지 못한다면 재생에너지를 통해 에너지 안보를 지킬 수 없다는 의미다.
국내 재생에너지 산업의 경쟁력을 확보하기 위해서 기술 개발 혁신뿐 아니라 정부의 정책적 지원의 필요성도 제기됐다.
조용성 고려대학교 식품자원경제학과 교수가 좌장을 맡은 이 패널토론에는 주제발표자 손정락 산업통상자원 R&D전략기획단 에너지산업 MD와 이유수 에너지경제연구원 에너지탄소중립연구본부장, 김성훈 한국에너지공단 신재생에너지정책실장, 곽지혜 한국에너지기술연구원 재생에너지연구소장이 패널로 참여했다.
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▲조용성 고려대학교 식품자원경제학과 교수(좌장)가 28일 서울 태평로 한국프레스센터에서 열린 ‘에너지포럼 2022’의 네 번째 세션 패널토론에 참여해 발언하고 있다. 사진=송기우 기 |
에너지경제연구원장을 지낸 조용성 교수는 "현재 우리가 일상적으로 사용하는 에너지 중 20%는 전기에서 사용한다"며 "하지만 앞으로 이용하는 에너지에서 전기가 차지하는 비중은 점점 더 커져 최소 50%까지 늘어날 것"이라고 내다봤다.
그는 "앞으로 전기를 무엇으로 어떻게 생산할지 고민이 있어야 한다"며 "미래에는 전기를 무엇으로 만들까 한다면 재생에너지라고 생각한다"고 토론의 의미를 밝혔다.
조 교수는 탄소중립 달성 방안에 대해서는 "우리나라는 저출산과 고령화, 저성장으로 굉장히 어려운 상황에 탄소중립이라는 언덕을 만났다. 탄소중립 달성을 위해 또 하나의 경제 주체인 일반 시민들이 노력해야 한다고 본다"고 말했다.
그는 "탄소중립은 갈 길이지만 밀양 송전탑 건설 때처럼 갈등이 생길 수밖에 없다"며 "갈등을 잘 관리하도록 정책결정 과정에서 가능한 많은 참여자를 이끌어야 탄소중립 사회로 갈 수 있다"고 강조했다.
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▲곽지혜 한국에너지기술연구원 재생에너지연구소장이 28일 서울 태평로 한국프레스센터에서 열린 ‘에너지포럼 2022’의 네 번째 세션 패널토론에 온라인방식으로 참여, 의견을 말하고 있다. 사진=송기우 기자 |
곽지혜 소장은 "재생에너지 기술은 에너지 안보에 크게 기여하나 산업의 국산화율이 저조하다면 또 다른 의미로 불안해질 수 있다"며 "반도체처럼 태양광도 전략산업화해 소재·부품·장비 산업 강화에 주력할 때 셀과 모듈 등 후방산업의 동반성장을 기대할 수 있다"고 밝혔다.
그는 "재생에너지 내수 시장의 꾸준한 확보는 재생에너지 산업 외에도 탄소국경세 및 RE100(기업 사용전력의 100%를 재생에너지로 조달) 이슈 등에 직면한 제조업 경쟁력 향상에 필수"라며 "세계 최고 수준의 태양광 셀·모듈 기술을 보유한 국내 기업의 경쟁력 유지 및 산업생태계 조성을 위해 국가적 정책지원이 필요하다"고 말했다.
곽 소장은 "초격차 기술의 선도적 지원과 차세대 시장을 위한 집중 투자 등으로 원천기술을 조기에 고부가가치 제품화해 세계 시장에서도 기술로 기회를 창출해야 한다"고 제시했다.
곽 소장은 "재생에너지는 지정학적 요소보다는 기술로 경쟁력이 결정되는 에너지원"이라며 "체계적 확대와 혁신기술 개발을 위한 과감한 투자를 통해 자연이 주는 에너지의 공급·활용을 극대화하는 진정한 에너지 안보를 위해 노력해야 한다"고 강조했다.
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▲이유수 에너지경제연구원 에너지탄소중립연구본부장이 28일 서울 태평로 한국프레스센터에서 열린 ‘에너지포럼 2022’의 네 번째 세션 패널토론에 참여해 발언하고 있다. 사진=송기우 기자 |
재생에너지 확대를 위해 전력계통·시장 제도를 개선해야 한다는 주장이 나왔다.
이유수 본부장은 "에너지 안보의 개념이 변화고 있다. 화석연료 사용이 지배적인 상황에서 재생에너지 활용 비중이 증가했다"며 "우리나라는 최근 화석연료 가격상승에 따른 공급불안뿐 아니라 재생에너지 가격 경쟁력 및 변동성 대응조치 둘 다 미흡해 에너지안보 문제가 부각되고 있다"고 밝혔다.
이 본부장은 재생에너지 확대를 위해서는 가격과 전력계통 안정성, 주민 수용성 문제 등의 해결이 관건이라고 제시했다.
그는 "태양광과 풍력 발전단가의 하락을 유인할 제도적 유인이 필요하다"며 "경매제도 도입으로 경쟁을 통해 비용하락을 유도할 수 있다"고 말했다.
이 본부장은 전력계통 안정성에 대해서 "재생에너지를 늘리면 안정적인 주파수 및 전압의 일정수준을 유지하는 게 어렵다"며 "전력공급이 부족할 때 에너지저장장치(ESS)와 양수발전 등 대체자원을 확보하고 전력공급이 과잉될 때는 수요개발 등으로 잉여전력 활용방안을 마련해야 한다고 강조했다. 또 실시간 보조서비스 시장 구축 등 재생에너지의 출력 변동성에 대응할 체계를 확립해야 한다고 주장했다.
이 본부장은 주민들의 재생에너지에 대한 수용성 확보를 위해서는 주민이 사업에 참여하는 이익공유제와 중앙정부와 지방자치단체의 부지개발을 위한 협력, 계획입지제도 도입 추진 등을 제안했다.
그는 "전체 전력소비의 약 60%를 차지하는 산업체가 재생에너지 전력을 조달하기 위해 노력해야 한다"며 "기업의 자체 혁신 노력과 함께 정부의 적극적 투자에 대한 유인체계 조성과 세제혜택, 금융지원 등 지원제도도 있어야 한다"고 말했다.
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▲김성훈 한국에너지공단 신재생에너지정책실장이 28일 서울 태평로 한국프레스센터에서 열린 ‘에너지포럼 2022’의 네 번째 세션 패널토론에 참여해 의견을 밝히고 있다. 사진=송기우 기자 |
재생에너지는 다른 에너지원보다 늦게 확대됐지만 발전가능성은 크다는 의견이 나왔다.
김성훈 실장은 "재생에너지는 최근 우크라이나 사태 등으로 불확실성이 증대된 에너지 안보 문제의 대안"이라며 "지난 2020년 신규 준공 발전소의 83%가 재생에너지 발전소로 재생에너지가 주류 에너지화로 가고 있다"고 말했다
그는 "유럽 주요국들도 재생에너지를 에너지안보의 핵심수단으로 삼고 있다"며 "아직 재생에너지는 주류 에너지 중에서는 가장 늦게 출연한 막내이지만 발전가능성은 무궁무진하다"고 강조했다.
김 실장은 재생에너지 보급을 확대하기 위해 산업생태계를 육성하고 주민수용성을 키워야 한다고 설명했다.
그는 "국내 재생에너지 보급은 늘었지만 산업은 오히려 쇠퇴하는 불일치 현상이 있었다"며 "태양광은 중국기업이 풍력은 유럽·미국 기업이 시장을 장악하고 있다"며 "결국 다른 나라들과 경쟁에서 이길 수 있는 생산기술 고도화 등이 필요하다"고 밝혔다.
또한 김 실장은 "전국적으로 계통부족 문제가 심화돼 전력계통 확보가 중요하다"며 "재생에너지 보급에 따른 주민과의 갈등 해소도 필요하다"고 말했다.
김 실장은 유럽연합(EU)에서 탄소국경세를 부과하는 등 우리나라 수출에 타격을 줄 수 있어 기업들이 온실가스를 감축할 수 있도록 RE100 제도 개선을 강조했다.
그는 "건축물과 난방, 교통 등 전력생산 외 타 분야에서도 재생에너지의 역할 확대 노력이 필요하다"며 "청정수소를 중심으로 전력과 연료, 열 등의 에너지를 확보할 수 있다"고 설명했다.
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▲손정락 산업통상자원 R&D전략기획단 에너지산업 MD가 28일 서울 태평로 한국프레스센터에서 열린 ‘에너지포럼 2022’의 네 번째 세션 패널토론에 참여해 발언하고 있다. 사진=송기우 기자 |
손정락 MD는 "태양광 국가성장 동력화에 대해서 셀과 모듈 기술은 국내 세계 최고 수준"이라며 "태양광 부품에서 전체 공급망 키울 것인지 특정 분야를 키울지 판단이 필요하다"고 답했다.
그는 재생에너지 가격경쟁력 확보에 대해서는 "유럽연합(EU)의 경우 시간을 많이 투자해 이미 재생에너지에서 경제성을 확보했다"며 "EU는 1990년대 초부터 재생에너지 기술에 투자했기에 그 효과를 보고 있는 것"이라고 밝혔다. 계통안전 문제를 EU도 아직 해결하지 못해 우리도 많은 고민이 필요하다고 설명했다.
손 MD는 "시장을 통해서 에너지 문제를 해결하는 게 가장 효율적"이라며 "당장은 재생에너지의 가치가 크지는 않지만 장기적으로는 재생에너지의 가치가 점점 커질 것"이라고 강조했다.
방청석의 한 참석자는 우리나라에서 해상풍력이 적합하지 않지 않느냐고 질문했다.
이에 김 실장은 "우리나라 해상풍력 잠재량은 설비용량 41GW에 이른다"며 국내에서도 해상풍력은 충분한 성장 가능성을 가지고 있다고 주장했다. 그는 또 "저풍속 터빈에 대해 기술개발을 하고 있고 국내 바다에도 풍황이 충분히 좋다"고 강조했다.
wonhee4544@ekn.kr
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