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강근주

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동두천시의회 5분 자유발언, 시민공감 ‘확대일로’

에너지경제신문   | 입력 2025.02.27 14:34

동두천=에너지경제신문 강근주기자 권영기 동두천시의회 의원은 26일 열린 제336회 동두천시의회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 관내 1인 가구에 대한 자살 방지-예방 시책 마련을 촉구했다.


또한 김승호 동두천시의회 의장은 “더 늦기 전에 어서 '신천 종합예술제'를 본격적으로 추진해야 한다"고 강조했고, 이은경 의원은 국제 스케이트장 동두천시 유치와 병행할 대규모 겨울 축제 개발을 제안했다.


아울러 임현숙 의원이 동두천시 도시 디자인 행정 미흡함을 조목조목 지적하고 개선책을 제시했다. 황주룡 의원은 공연예술에 비해 상대적으로 박한 전시예술에 대한 보다 각별한 관심과 육성-지원을 주문했다.


5분 자유발언에서 이들 동두천시의원이 제안한 내용은 동두천시민 사이에서 화제를 낳으며 “시의적절하고 신선하다", “벌써 시작했어야 사업이자 정책", “이제라도 단초가 열렸으니 동두천시가 적극 나서라", “혁신행정 견인차" 등 반응을 쏟아내고 있다.


집행부가 이런 반응을 감안해 5분 자유발언 제안 내용을 과연 어느 정도 행정과 접목할지에 대해 이목이 집중되고 있다.




◆ 권영기 동두천시의원 “1인가구 자살 예방시책 마련하라"

권영기 동두천시의회 의원이 관내 1인 가구에 대한 자살 방지-예방 시책 마련을 26일 제안했다. 제336회 동두천시의회 임시회 개회식에서 5분 자유발언을 통해서다.


권 의원에 따르면, 2019~2023년 사이 동두천에서 모두 176명, 연평균 35명이 스스로 목숨을 끊었다. 권영기 의원은 개인의 자살이 사회에 남기는 상처를 우려하며 “100% 개인적인 자살이란 없다. 모든 자살은 결국 사회적인 것"이라고 주장했다.


권영기 의원은 '건강과 안전' 대전제인 '생명'이 최우선으로 보호를 받아야 할 가치라며 통계적으로 자살 위험이 다인가구보다 높은 1인가구에 대한 자살 예방 및 방지 시책 필요성을 강조했다.


현재 동두천시에서 운영 중인 자살 예방 프로그램 대부분이 노령층을 대상으로 하고 있다며 권영기 의원은 청년과 중장년층 1인가구에 대한 정신건강 고위험군 선별검사-심층 상담-정서 지원 등 생명 안전망 구축을 제안했다.


권영기 의원은 “역설적으로, 자살은 가장 강렬한 삶에 대한 갈망이다. 자살을 생각하는 사람이 보내는 S.O.S. 신호를 촘촘히 감지하는 사회적 안테나와 그 신호에 때맞춰 응답하는 따뜻한 손길이 동두천을 살린다"며 5분 자유발언을 마쳤다.


권영기 동두천시의회 의원 제336회 임시회 5분 자유발언

▲권영기 동두천시의회 의원 제336회 임시회 5분 자유발언. 제공=동두천시의회

다음은 권영기 동두천시의회 의원이 26일 발표한 5분 자유발언 요지다.


2019년부터 2023년까지 5년 동안 모두 176명, 한 해 평균 35명. 우리 동두천의 고귀한 생명이 스스로 이 세상을 등졌습니다. 떠난 이가 남기는 상처는 깊고도 선명합니다. 남겨진 가족과 지인에게는 평생 절대로 지워지지 않는 고통입니다.


사건-사고와는 달리, 자살은 가장 개인적이고 사적인 선택일 뿐이란 시각도 있을 수 있습니다. 하지만, 100% 개인적인 자살은 있을 수 없습니다. 다시 말해 정도 차이는 있더라도 모든 자살은 결국 사회적인 것입니다.


작년 제2차 정례회와 지난달 임시회 5분 자유발언에서 본 의원은, 관내 1인가구에 대한 지원 강화와 정책 마련을 제안한 바 있습니다. 1인가구는 통계적으로 자살 위험성이 상대적으로 높은 것으로 나타나 있습니다. 관내 발생한 자살 사건의 가장 큰 원인으로 경제적 어려움과 정서적-정신적 문제로 파악됐는데, 이는 다인가구에 비해 1인가구가 심각하게 직면하는 문제와 정확히 겹치고 있습니다.


지금도 동두천시는 △생명사랑 마을조성 △생명존중 안심마을 운영 △마음챙김 프로그램 △생명사랑 투게더 △노인 집단상담 프로그램 등을 펼치고 있습니다. 여기에 더해, 저는 동두천시 자체로 청년과 중장년 1인가구에 대한 자살 예방과 방지 시책도 추가로 마련할 것을 제안 드립니다.


◆ 김승호 동두천시의원 “신천종합예술제 본격 추진하라"

김승호 동두천시의회 의장이 26일 열린 제336회 동두천시의회 임시회 개회식 5분 자유발언에서 “더 늦기 전에 어서 '신천 종합예술제'를 본격적으로 추진해야 한다"고 강조했다.


김 의장은 “신천의 지류인 '동두천(東豆川)'이 도시 이름인 것은, 바로 '신천'이 동두천의 고유 정체성을 상징한다는 것"이라며 “보기 드물게 남쪽에서 북쪽으로 흐르는 신천은 그 어디에도 뒤지지 않는 천혜의 자연자원"이라고 설명했다.


또한 “빗물 펌프장 조성과 하상 정비가 완료된 이제, 큰 수해 위험은 현저히 줄었다. 하천 범람을 우려해 신천 개발과 축제 추진을 주저할 필요가 없다"며 본격적으로 신천을 장소로 활용하는 축제 추진에 나서라고 집행부에 주문했다.


김승호 동두천시의회 의장 제336회 임시회 5분 자유발언

▲김승호 동두천시의회 의장 제336회 임시회 5분 자유발언. 제공=동두천시의회

다음은 김승호 동두천시의회 의장이 26일 발표한 5분 자유발언 요지다.


8개월 전인 작년 6월 말에 이어 다시 발언대에 선 오늘, 8개월 전 강조했던 이야기를 또다시 해야 한다는 사실이 무척 안타깝습니다. 다시 한번 말씀드립니다. 신천과 그 일대를 무대로 하는 '신천 종합예술제'를 구체적으로 기획하고 개최 계획을 본격 수립해 주시기 바랍니다.


상패교와 안흥교 사이 신천의 지류 하천인 '동두천(東豆川)'이 바로 우리의 이름입니다. 동두천 정체성을 살리는, '신천'을 무대이자 주제로 한 종합 축제를 열어 봅시다. 신천은 어디에도 뒤지지 않는 천혜의 자연 자원입니다. 신천처럼 특이하게 남쪽에서 북쪽으로 흐르는 하천은 다른 곳에서 찾아보기가 어렵습니다.


울산 태화강, 진주 남강, 대전 갑천, 삼척 오십천 등 강이나 하천을 끼고 있는 도시는 다 물길과 그 주변을 개발하고 활용하여 관광객을 끌어모으고 있습니다. 우리도 할 수 있습니다. 성공 가능성이 충분합니다. 신천을 이대로 내버려 두어서는 안 됩니다.


이제는 집중호우로 인한 신천 범람을 크게 염려하지 않아도 됩니다. 빗물 펌프장 조성과 하상 정비를 통해 수해 위험은 현저히 줄었습니다. 이젠 본격적으로 신천을 활용한 축제 추진에 나설 때입니다.


상패교 교각 기둥과 아치에는 전사자를 추모하는 등을 걸고, 임시보를 설치해 약 1.5미터 깊이로 수심을 확보한 하천 위에는 예술성과 심미성을 갖춘 유등을 띄우는 것입니다.


신천에 띄우는 유등은 전국 단위 공모전과 심사를 통해 선정한 작품으로 합니다. 보훈과 호국을 주제로 한 전국 단위 유등 디자인 공모전을 열고, 그 수상 작품들을 신천에 띄우는 겁니다. 안보도시이자 호국도시인 동두천 랜드마크가 될 수 있습니다. 호국 유등 축제, 그것만으로도 훌륭한 축제 아이템입니다.


신천의 여러 교각 아치와 기둥에는 야간 경관 조명을 설치할 수 있습니다. 다리 아래에는 부교를 설치할 수 있습니다. 그리고 수변공원에는 공연을 위한 무대를 만드는 겁니다.


신천 양안 제방에는 개나리나 장미 등을 심어서 봄과 가을마다 꽃의 향연을 펼칠 수 있습니다. 신천 교각들의 하부 공간에는 먹거리 부스를 설치할 수 있습니다.


동두천 전역을 자전거 도로로 연결하는 큰 그림도 신천과 다리들을 중심으로 시작하는 겁니다. 신천은 자전거길을 매개로 6산 관광자원을 신시가지나 원도심 상권과 연결하는 허브로 손색이 없습니다. 본 의원 제안을 실질적이고 구체적으로 현실화시켜 주실 것을 당부드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.


◆ 이은경 동두천시의원 “이제 동두천 겨울축제 개발할 때"

이은경 동두천시의회 의원이 동두천을 대표할 대규모 겨울 축제 개발을 제안했다. 26일 열린 제336회 동두천시의회 임시회 개회식에서 5분 자유발언을 통해서다.


이 의원은 “인구절벽 지방 소멸 위기 시대에 체류형 생활 인구를 끌어들일 '지역 축제'는 각 지자체 생존 돌파구"라며 대표적인 겨울 축제인 화천 산천어축제 성공 사례를 들었다.


특히 “국제 빙상장과 겨울 축제가 결합된다면 시너지가 극대화될 것"이라며 외부 관광객 유치로 지역상권을 활성화할 수 있고, 봄-여름-가을에 집중된 동두천시의 연간 행사 일정에 균형을 부여하는 효과도 기대된다고 주장했다.


겨울 축제 개최로 기대하는 효과로는 △동계 스포츠와 문화 중심 도시로의 이미지 구축 △관광객 유입을 통한 지역경제 회생 △시민 만족도 증진 △전국 규모 행사 유치 기반 마련 등을 꼽았다.


이은경 동두천시의회 의원 제336회 임시회 5분 자유발언

▲이은경 동두천시의회 의원 제336회 임시회 5분 자유발언. 제공=동두천시의회

다음은 이은경 동두천시의원이 26일 발표한 5분 자유발언 요지다.


저는 오늘 국제 빙상장 유치와 병행하여 동두천시 겨울축제 개최 필요성을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 우리 동두천시는 겨울철에 마땅한 축제가 없어 지역경제와 문화 활동이 위축되는 경향이 있습니다. 세계 4대 겨울 축제 중 하나로 손꼽히는 강원도 화천의 '산천어축제'는 올해도 대성공을 이뤘다고 합니다.


이러한 흐름에 발맞춰, 연천의 차탄천 얼음썰매장, 포천의 백운계곡동장군축제, 철원의 한탄강얼음트레킹, 양주의 눈꽃 축제 등이 기획돼 지자체 홍보와 지역경제 활성화에 적극 나서고 있습니다.


지금 우리 시는 국제 빙상장 유치를 위해 모든 시민의 염원을 모아 혼신의 힘을 기울이고 있습니다. 소요산 확대 개발 계획에 따라 국제 빙상장 인근에는 16만㎡의 스포츠 레저 공간을 추가로 조성할 수 있다는 관련 보도자료도 나와 있습니다.


겨울 축제는 단순한 겨울 행사를 넘어, 국제 빙상장 유치 홍보 효과를 극대화하여 동두천이 동계 스포츠 및 문화 중심 도시로 자리 잡는데 기여할 수 있습니다. 봄, 여름과 가을에 집중된 연간 행사 일정에 균형을 부여하는 효과도 기대할 수 있을 것입니다.


동두천 겨울 축제를 SNS와 유튜브 등 다양한 온-오프라인 채널로 홍보하여, 인플루언서와 협업을 통해 MZ세대를 겨냥한 마케팅을 펼치는 것입니다. 우리 동두천시는 서울과 가깝고 교통이 편리한 도시입니다. 하지만 이를 활용한 겨울철 관광 콘텐츠가 부족한 현실입니다. 지금이야말로 겨울 축제를 통해 도시 경쟁력을 높이고, 지역의 문화적 가치를 증대시킬 기회입니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.


◆ 임현숙 동두천시의원 “도시디자인행정 대혁신 필요"

임현숙 동두천시의회 의원이 동두천시 도시 디자인 행정 미흡함을 조목조목 지적하고 개선책을 제시했다. 26일 열린 제336회 동두천시의회 임시회 5분 자유발언을 통해서다.


임 의원은 도시 디자인 개선에 '동두천다움, 동두천스러움'으로 설명될 수 있는 고유성과 독창성이 반드시 필요하다고 역설했다. 대표적 사례로 최근 동두천시청 내부 행정망 직원 게시판에 올라온 '새로운 시 캐릭터(디디씨) 디자인 벤치에 대한 호평'을 소개했다.


임현숙 의원은 도시 디자인 성공의 필수 요소로 △조화성 △일관성 △체계성을 꼽았다. 이어 그동안 동두천시 도시 디자인 행정의 부족한 부분을 적시하며 개선을 촉구했다.


특히 '동두천시 공공디자인 가이드 라인'에 '동두천 역사와 정체성'이 결여됐다고 지적했다. 아울러 가이드 라인 수립 주기를 상위법에 맞춰 10년에서 5년으로 단축할 것을 주문하고, 조화성-일관성-체계성 확립을 위해 도시 디자인 전담 부서 신설도 필요하다고 주장했다.


임현숙 의원은 “도시 디자인은 곧 동두천 정체성과 매력, 시민 자긍심이 된다"며 조화롭고 일관되며 체계적인 도시 디자인 행정의 추진을 재차 당부하며 5분 자유발언을 끝마쳤다.


임현숙 동두천시의회 의원 제336회 임시회 5분 자유발언

▲임현숙 동두천시의회 의원 제336회 임시회 5분 자유발언. 제공=동두천시의회

다음은 임현숙 동두천시의회 의원이 26일 발표한 5분 자유발언 요지다.


전 세계를 휩쓴 드라마 '오징어 게임' 성공 비결 중 하나는, '가장 한국적인 것'이 '가장 세계적인 것'으로 통했다는 점이라고 합니다. 같은 맥락에서, '동두천을 동두천스럽게 하는 것'이 무엇일까, '반드시 동두천에 가야지만 볼 수 있는 것'은 무엇일까? 라는 질문을 떠올립니다.


얼마 전 새올 행정시스템 직원 게시판에 올라온 사진을 두고, “새로운 캐릭터인 '디디씨'로 디자인한 벤치가 정말 귀엽다!" “포토존 명소가 될 것 같다!" 극찬이 이어지고 있다는 소식을 전해 들었습니다. 그 캐릭터 벤치를 본 저도 진심으로 공감하며, 관련 부서 노고에 칭찬을 드리고 싶습니다.


그런데 최근 개관한 복합문화커뮤니티센터와 어울림센터는 새 건물인데도 뭔가 생뚱맞다! 라는 느낌을 줍니다. '동두천시 공공디자인 진흥계획 및 가이드 라인'에 제시된 첫 번째 원칙인 '조화성'을 갖추지 못했기 때문입니다.


도시 디자인이 성공하려면 조화성, 일관성, 그리고 체계성이 필요합니다. 이에 본 의원은 이를 확립할 네 가지 방안을 제시합니다.


먼저 '동두천다움', '동두천스러움'을 담아서 공공디자인 가이드라인을 새로 바꿔야 합니다. 현재 가이드 라인에는 '동두천 역사와 정체성'이 결여돼 있습니다.


또한 현재 10년인 공공디자인 진흥계획 및 가이드 라인의 수립 주기를 공공디자인 진흥법상 종합과 광역계획 수립 주기에 맞게 5년으로 단축해야 합니다.


셋째, 도시 디자인 전담 부서 신설이 필요합니다. 조화성과 일관성과 체계성을 갖춘 도시 디자인을 위해서는 전담 부서가 반드시 있어야 합니다.


아울러 공공디자인심의위원회 심의나 디자인 총괄 부서장 자문도 생략하고 있는 것으로 파악되는 바, 이 역시 시정돼야 할 것입니다.


마지막으로, 도시 개발 큰 그림이자 청사진인 '경관 계획'이 아직도 없다는 것은 문제입니다. 경관 조례가 제정된 지 10년이 되도록, 구체적인 경관 조성 계획과 가이드 라인이 없는 상태입니다.


동두천시 디자인은 곧, 동두천이란 도시 정체성과 매력, 시민 자긍심과 자부심 그 자체가 되는 것입니다. 당연히, 인구 문제를 해결할 중요한 열쇠이기도 합니다. 이만 발언을 마칩니다.


◆ 황주룡 동두천시의원, 전시예술 육성-지원 강화 촉구

황주룡 동두천시의회 의원은 26일 열린 제336회 동두천시의회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 미술 등 '전시 예술' 분야에 대한 보다 각별한 관심과 육성-지원을 집행부에 주문했다.


황 의원은 동두천 문화예술 관련 예산과 정책이 주로 '공연 예술'에 치중된 현실을 지적한 뒤 그동안 상대적으로 소홀했던 전시 예술 분야 육성과 지원이 필요한 이유로 세 가지를 들었다.


△전시회 등 행사 개최 효과가 장기적이고 지속적이다. △각종 초청 가수 공연이나 가요제 등 공연 분야보다 개최 비용이 상대적으로 저렴하다. △어린이와 청소년을 비롯한 시민에 대한 교육적-정서적 효과가 더 높다가 바로 그것이다.


전시 예술 분야 육성과 지원 강화 방안으로 황주룡 의원은 △동두천시에서 추진 중인 문예회관 등 신규 전시 공간 건립 △기존 건축물 공간 재배치와 리모델링을 통한 전시 공간 마련 △동두천시 누리집과 SNS를 활용한 온라인 전시 공간 조성 △지역 작가 온라인 갤러리 조성 및 각종 축제-행사 시 지역 작가 작품 전시 기회 확대 등을 제시했다.


황주룡 의원은 “다양성은 문화예술의 본질"이라며 “공연과 전시라는 양팔 저울의 양쪽 접시가 균형을 이룰 때 비로소 동두천 문화예술 수준은 높아질 것"이라며 5분 자유발언을 마무리했다.


황주룡 동두천시의회 의원 제336회 임시회 5분 자유발언

▲황주룡 동두천시의회 의원 제336회 임시회 5분 자유발언. 제공=동두천시의회

다음은 황주룡 동두천시의회 의원이 26일 발표한 5분 자유발언 요지다.


자주는 아니지만 이따금 혼자서 차분하게 마음을 가라앉히고 생각을 가다듬고 싶을 때면, 미술관을 찾곤 합니다. 하지만 안타까운 것은, 이런 예술품 감상을 위한 전용 공간이 우리 동두천시에는 변변치 않다는 사실입니다. 기존 시민회관과 자유수호평화박물관 내 전시 공간은 접근성과 규모 면에서 아쉬운 점이 많습니다.


우리 동두천시 문화예술 관련 정책과 예산 대부분은 '공연 예술'에 치중되어 있고, 미술과 사진-서예와 조각 등 '전시 예술'은 상대적으로 소홀한 대접을 받았던 것이 사실입니다. 물론 이는 비단 우리 시만의 실태는 아닙니다.


그렇다 해서, 전시 예술을 소홀하게 방치할 수는 없습니다. 전시 예술에 대한 중장기적인 지원과 육성이 요구되는 이유는 다음과 같습니다.


첫째, 전시회와 같은 행사 개최 효과는 장기적이고 지속적입니다. 둘째, 개최 비용이 상대적으로 저렴합니다. 셋째, 교육적인 효과가 더 높습니다. 이에 본 의원은, 우리 동두천시 전시 예술 분야 발전을 위해 다음 사항을 제안합니다.


첫째, 문화예술 전시 공간 마련을 서둘러 주시기 바랍니다. 둘째, 보다 간편하게, 훨씬 적은 비용으로 만들 수 있는 온라인 전시 공간 조성에 나서 주시기 바랍니다. 셋째, 동두천 작가들에 대한 지원을 강화하는 것입니다.


다양성은 문화예술의 본질적 요소입니다. 오늘 제안한 사항들을 집행부는 진지하게 검토한 후 실현될 수 있는 실질적인 방안을 마련해 적극 추진해 주실 것을 당부 드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.



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