익산교육협력지구·교육발전특구, 현장 평가 90%이상 만족...현장 신뢰 입증

▲제공=익산교육지원청

익산=에너지경제신문 홍문수 기자 익산교육지원청은 익산시와 함께 연간10억원을 들여「익산교육협력지구」와, 지난해부터 3년간 총91억원의 특교금을 들이는「익산교육발전특구」를 통해 학교 교육과정 지원은 물론 학력‧진로‧늘봄‧유아교육까지 아우르는 '익산형공교육 모델'을 추진하고 있다.

최근 교원·학부모·지역주민을 463명을 대상으로 실시한 설문조사에서「익산교육협력지구」와「익산교육발전특구」에 대한 전반 만족도가 각각 90%이상, 주요 사업효과 인식은80~90%이상 수준으로 나타나, 두사업이 단순한 사업을 넘어 익산 교육의 핵심 인프라로 자리 잡았다고 밝혔다.

협력지구 사업은 책과 함께하는 교실, 미래교육과정 중점지원 학교, 익산문화유산 교육과정 등이 높은 호응을 얻어 '익산형 대표 브랜드 사업'으로 평가되었으며, 특히「책과 함께하는 교실」의 전반 만족도는 93%에 이르는 것으로 나타났다.

발전특구 사업은 진로·진학 및 학력신장, 스포츠 인재 육성,유아 진로·정서 지원 등에서 “사교육비 경감과 학생성장을 동시에 돕는 공교육 지원 체계"라는 긍정적 평가가 이어졌으며, 학력 신장 및 사교육비 경감 기여도에 대해서도 79.9%가“기여했다"고 응답했다.

특히 다수의 응답자들은 '일회성이 아니라 계속 이어가 달라', '대상과 예산을 더 확대해 달라'는 의견과 함께 행정 절차 간소화를 공통적으로 요구해 '성과는 확대하고 행정은 가볍게'하는 방향의 개선 필요성이 확인되었다.

정성환 익산교육지원청 교육장은 “설문 결과는 익산교육협력지구와 교육발전특구가 익산교육을 떠받치는 든든한 기반이라는 것을 보여준다"며 “성과는 더 키우고, 행정은 가볍게, 기회는 더 공정하게, 익산이 학력신장과 진로·진학 역량을 함께 책임지는 교육도시로 굳건히 서도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

익산교육지원청은 이번 설문 결과를 토대로 효과가 검증된 핵심 사업에는 학교규모와 학생 수 등을 고려한 차등 예산 확대와 맞춤형 연수·컨설팅 지원을 집중하여 현장에서 체감할 수 있는 변화를 이어갈 계획이다.

익산시, 찾아가는 심리상담 '청소년동반자'…정서 안전과 관계 회복 도와

민간 자원 연계해 지원 강화…장학금·생활용품 등 1만2000여 건 제공

▲익산시는 청소년상담복지센터와 함께 '청소년동반자 심리상담사업'을 운영하고 있다. 제공=익산시

익산=에너지경제신문 홍문수 기자 익산시가 위기 청소년이 다시 일어설 수 있도록 촘촘한 지역 안전망을 구축하고 있다.

시는 청소년상담복지센터와 함께 '청소년동반자 심리상담사업'을 운영해 올해 140여 명의 청소년에게 심층 상담을 제공했다.

이를 통해 정서 안정과 관계 회복을 돕고, 일상으로 돌아갈 수 있는 기반을 마련했다고 8일 밝혔다.

청소년동반자 심리상담사업은 9~24세 위기 청소년을 대상으로 하는 맞춤형 상담 프로그램이다. 전문가가 학교와 가정 등을 직접 방문해 주1회 개인상담을 진행하고, 상담이 끝난 이후에도 기관 연계와 지원을 비롯한 사후관리를 이어간다.

익산시청소년상담복지센터는 심리 지원을 넘어 민간 자원 연계로 실질적인 생활 지원도 강화하고 있다.

복지 관련 기관·단체뿐만 아니라 공공기관, 기업, 민간단체 등과 협력해 장학금과 생활용품, 식품 등 올해 총1만2000여 건의 지원을 제공했다.

협력에는 전북에너지서비스, 월드휴먼브릿지, BBS전북연맹익산지회, 월드비전, 익산의용소방대, 익산시여성단체협의회, 초록우산어린이재단 익산후원회, 익산아우름봉사단, 전북아동보호전문기관, 한국산업단지공단 익산지사, ㈜써미텍, 당고빵집 등이 함께하며 지역 자원 연계의 폭을 넓히고 있다.

시 관계자는 “청소년동반자 사업은 위기 청소년이 혼자가 아니라 지역과 함께 성장한다는 메시지를 전하는 중요한 사업"이라며 “앞으로도 청소년이 정서적으로 안정되고 자신의 가능성을 펼칠 수 있도록 지역사회와 함께 지원을 확대하겠다"고 말했다.

익산시청소년상담복지센터는 상담, 심리검사, 부모교육, 긴급구조, 의료·자활지원 등 다양한 통합 서비스를 제공해 청소년의 건강한 성장과 복지 증진을 돕고 있다.

심보균 전 차관, 농어촌 기본소득 시범사업에 익산시도 포함시켜야

'군 단위의 읍·면'만 농촌이 아니고. '도농복합시의 읍·면'도 똑같은 농촌

▲심보균 전 차관이 8일 익산시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 정부의 농어촌 기본소득 시범사업에 도농 복합시를 포함시켜야 한다고 주장하고 있다. 제공=홍문수 기자

익산=에너지경제신문 홍문수 기자 심보균 전 행정안전부 차관이 익산시 등 도농 복합시의 농촌 지역이 겪고있는 심각한 인구소멸 위기를 경고하며, 정부의 농어촌 기본소득 시범사업에 도농 복합시를 포함시킬 것을 강력히 촉구했다.

심보균 전 차관은 8일 익산시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 “농어촌 기본소득 시범사업 대상에서 행정구역이 '군'지역이면 지원 대상이 되고, 우리처럼 도농 복합 형태를 띤 '시'지역에 속해 있으면 똑같은 농촌 생활을 영위하는 읍·면 지역임에도 불구하고 배제됐다“고 지적했다.

그러면서 “'군 단위의 읍·면'만 농촌이 아니고. '도농복합시의 읍·면'도 똑같은 농촌“이라며, "도농 복합시 주민들은 '시'에 산다는 이유로 농어촌 혜택에서 소외되고, 도시 혜택은 지리적 거리 때문에 누리지 못하는 이중고를 겪고 있다“고 호소했다.

익산시는 1995년 이리시와 익산군이 통합된 전북특별자치도에서 가장 넓은 도농 복합시로 익산군에 속했던 농촌 지역들은 현재 인구 소멸 위험지역으로 분류되고 있다.

농림축산식품부는 인구감소와 고령화 등으로 어려움을 겪고 있는 인구감소지역(지방분권균형발전법) 69개 군 대상으로 26~27년도 농어촌 기본소득 시범사업을 공모해 10개군 지역을 선정했으며, 전북에서는 순창군, 장수군이 선정됐다.

재원은 국비40%, 지방비 60%(광역30%, 기초30%)로 1인당 지급액은 월 15만원 규모다.

이에 심 전 차관은 “정부가 시(市)의 이름 뒤에 가려진 농촌 지역의 위기를 외면하고 있다"며, “도농 복합시의 농촌 지역도 소멸 위험이 크다"고 강조했다.

특히 현행 정책이 오히려 소멸 위험이 높은 지역을 방치하고 있다며, 지난 10년간 인구 추이를 분석한 결과, 시범사업 대상인 순창군이 8.05% 감소할 때, 익산시의 농촌 지역은 그보다 훨씬 심각한 18.88% 급감을 기록했다.

심 전 차관은 “수치가 증명하듯, '군'이냐 '시'냐 하는 간판이 중요한 것이 아니라 실질적으로 소멸 위기를 겪고 있는 '읍·면 지역'이라면, 그곳이 군에 속해 있든 시에 속해 있든 차별 없이 지원해야 한다"며 “이것이 정책의 정의이자 공정"이라고 목소리를 높였다.

아울러 이번 시범사업 제외를 전화위복의 기회로 삼아야 한다며, 정부와 국회에 향후 도농 복합시 읍·면 지역을 포함할 두 가지 조치를 강력히 촉구했다.

첫째 “인근 대도시로의 인구 유출이 더 심각한 도농 복합시 읍·면 지역을 포함하지 않고서는 농어촌 소멸을 막을 수 없다"며 시범사업 확대 실시 시 도농 복합시 읍·면 지역을 최우선으로 포함해야 한다“고 설명했다.

또 "현재 국회 상임위에 계류 중인 「농어촌 기본소득법안」 심사 과정에서 지원 대상을 '도농복합형태의 시(市)에 두는 읍·면 지역'도 포함되도록 법 조항 명문화해야 한다"고 재차 강조했다.

심보균 전 차관은 “농민이 흘리는 땀방울에는 '군'과 '시'의 구분이 없으며, 소멸해가는 마을의 위기감 또한 다르지 않다"며 “행정구역의 명칭이 주민의 삶을 차별해서는 안 된다"고 말했다.

이어 “앞으로 다가올 본 사업의 열차에는 '군' 지역 주민들과 나란히 우리 '도농복합시 읍·면' 주민들도 당당히 탑승해야 한다"고 덧붙였다.

홍문수 기자 gkje725@ekn.kr