▲도널드 트럼프 미 대통령(사진=로이터/연합)
도널드 트럼프 미국 대통령이 예고한 수입산 철강·알루미늄 제품에 대한 25% 관세가 12일 0시 1분(현지시간) 발효됐다. 이번 관세는 미국 정부가 트럼프 2기 출범 이후 미국의 모든 무역상대국을 대상으로 관세를 부과하는 첫 사례다. 면제를 받을 것으로 주목을 받았던 호주도 결국 관세가 부과됐다.
블룸버그통신은 “철강·알루미늄 관세는 전 세계적으로 적용됐다"며 “적대국은 물론 미국과 가까운 동맹인 호주, 유럽연합(EU), 한국, 일본 등도 모두 포함"이라고 보도했다.
이에 따라 미국으로 수입되는 철강·알루미늄과 파생 제품 약 1500억 달러(218조원) 상당이 이번 관세의 영향을 받게 될 것으로 예측됐다.
집권 1기 때 철강 제품에 25%, 알루미늄 제품에 10% 관세를 각각 부과했던 트럼프 대통령은 이번에 알루미늄 관세율도 25%로 올리는 한편 관세 적용 대상을 철강과 알루미늄으로 만든 253개 파생제품으로까지 확대했다.
또 그동안 각국과의 합의에 따라 적용해온 예외와 관세 면제는 원칙상 전부 없앴다.
다만 볼트, 너트, 스프링 등 166개 파생상품은 곧바로 25% 관세가 적용됐고, 범퍼, 차체, 서스펜션 등 자동차 부품과 가전 부품, 항공기 부품 등 87개 파생상품은 미국 상무부의 추가 공고가 있을 때까지 관세 적용이 유예된다.
이번 관세 조치로 미국 업계에서 희비가 갈릴 것으로 예상된다. 스콧 폴 미국제조업연맹(AAM) 회장은 “철강 및 알루미늄 관세 강화는 기업들이 생산을 늘리고 새로운 투자에 나서며 일자리 창출에도 도움이 될 것"이라며 “파생 제품을 포함시키는 것은 수입업체가 시스템을 이용할 수 없고 미국 기업들이 공평한 경쟁의 장을 마련하기 때문에 합리적"이라고 극찬했다.
미국 최대 철강업체인 누커, US스틸, 클리블랜드 클리프스 등은 지난주 트럼프 대통령에게 면제 요구를 저항할 것을 촉구했다고 블룸버그는 전했다. 이들은 집권 1기때 일부 국가들에게 제공했던 관세 면제 조치로 철강 제품 수입이 급증해 가격이 폭락했다고 주장하고 있다.
반면 알루미늄 업계엔 먹구름이 짙어질 전망이다. 실제 미국 최대 알루미늄 생산업체인 알코아 등 업계는 이날 관세 발효 직전까지 트럼프 행정부를 향해 면제 로비를 이어갔다고 블룸버그는 전했다.
이는 알루미늄 기업들은 철강과 달리 수입산 제품에 많이 의존하고 있기 때문이다. 미국에서 소비된 알루미늄 중 절반 이상은 캐나다에서 수입된다.
모건스탠리에 따르면 2023년 기준 수입산 알루미늄이 미국 수요의 87%를 차지한 반면 철강의 경우 이 비중은 17%에 그쳤다.
윌리엄 오플링거 알코아 최고경영자(CEO)는 이번 25% 관세로 알루니늄 산업에서 직·간접 일자리가 각각 2만명, 8만명 사라질 것으로 경고했다.
이코노미스트들은 철강·알루미늄 관세 조치는 자동차와 가전제품은 물론 캔 음료 가격이 비싸지는 형태로 소비자에게 전가될 것으로 예상하고 있다.
이와 관련 블룸버그는 “관제 전선을 확대하려는 트럼프 대통령의 움직임은 임기 7주 만 다가온 위험한 시점에 이루어졌다"며 “제조 강국으로 미국 경제를 재편하려는 트럼프 대통령의 노력은 금융시장을 뒤흔들고 인플레이션에 여전히 시달리는 소비자들을 무섭게 만들었고 경기침체 우려를 불러일으켰다"고 지적했다.
문제는 이번 철강·알루미늄 25% 관세는 앞으로 다가온 글로벌 관세전쟁의 신호탄에 불과하다는 점이다. 내달 2일엔 전 세계를 상대로 '상호관세 부과'가 예정되어 있고 트럼프 정부는 또 반도체, 자동차, 의약품, 목재, 농산물 등을 대상으로 하는 품목별 관세도 부과하겠다고 예고하고 있다.
한편, EU는 이날 트럼프 대통령의 철강·알루니늄 관세에 맞서 보복 조치에 나섰다.
유럽 집행위원회는 이날 성명을 내고 다음달부터 총 260억 유로 상당의 미국산 제품에 보복 관세를 부과하겠다고 밝혔다.
미국에서 철강·알루미늄 관세 면제를 끌어내는 데 실패한 호주는 보복에 나서지 않기로 했다.
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