재생에너지 전환, 개도국 GDP 최대 12% 끌어올린다

▲카타르 알 카르사아의 알 카르사아 태양광 발전소. (사진+로이터/연합뉴스)

재생에너지 전환이 저소득·중간소득 국가(Global South)의 경제 성장을 근본적으로 끌어올릴 수 있다는 내용의 보고서를 영국 옥스퍼드대 연구팀이 내놨다.

저렴한 전력에 대한 접근성 확대부터 투자 활성화, 양질의 일자리 창출, 생산성 향상까지 이룰 수 있기 때문에 재생에너지가 '환경 의무'가 아니라 '경제 성장 전략'이라는 점을 정량적으로 뒷받침하는 보고서다.

옥스퍼드대 스미스 기업환경대학원은 최근 발표한 '재생에너지의 경제적 혜택과 이를 공유하는 방법' 보고서에서 재생에너지 전환이 가져오는 네 가지 핵심 경제효과를 제시했다. 해당 연구는 3년간 진행된 프로젝트의 세 번째 보고서이다.

▲옥스퍼드대학 연구팀 보고서 표지.

◇ “태양광·풍력은 이미 가장 저렴한 전력"…보건 효과도 커

보고서에 따르면 태양광과 풍력은 대부분의 국가에서 이제 가장 낮은 비용으로 전력을 제공한다. 특히 모듈식·분산형 설비는 기존 전력망이 닿지 않는 농촌·오지 지역에도 손쉽게 전력을 공급할 수 있어 에너지 접근성 불평등을 줄이는 데 결정적 역할을 한다.

재생에너지는 질 나쁜 화석연료를 태울 때 나오는 실내외 대기오염이 줄면서 여성과 아동의 건강이 개선되고 있다. 배터리 저장 장치가 갖춰진 분산형 재생에너지는 에티오피아·인도 등지에서 백신 냉장 보관, 산모 관리 등 기초 보건 시스템의 신뢰성을 끌어올리는 성과도 냈다.

◇ “청정에너지 투자, 화석연료보다 경제효과 훨씬 크다"

국제통화기금(IMF) 자료를 인용한 보고서는 재생에너지에 1달러를 투자하면 단기적으로 1.2~1.4배, 중기적으로 1.4~1.5배의 경제효과가 발생한다고 분석했다. 반면 화석연료 투자의 승수효과는 1 미만이다.

2017~2022년 100개 개발도상국(중국 제외)에서 유입된 기후 금융은 총 1조2000억 달러의 국내총생산(GDP) 증가를 이끌었다. 인도·브라질·튀르키예·베트남 등 신흥국이 재생에너지 투자 효과를 가장 크게 본 것으로 나타났다.

◇ 일자리 “사라지는 것보다 새로 생기는 게 더 많다"

재생에너지 전환이 가져올 고용효과도 두드러진다. 2023년 전 세계 재생에너지 일자리는 1620만 개로 1년 새 250만 개 증가했다.

2050년에는 4300만 개 수준으로 확대돼 화석연료 부문에서 사라지는 일자리를 넘어설 전망이다. 특히 청정에너지 분야의 임금 수준은 평균 산업보다 높은 것으로 조사됐다. 남아프리카공화국의 경우 청정에너지 종사자의 급여가 평균 대비 약 16% 높았다.

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◇개도국 GDP 최대 12% 상승 가능…한국도 생산성 증가 분석 대상

보고서는 재생에너지로의 빠른 전환이 일부 저소득·중간소득 국가에서 총요소생산성(TFP) 9~12% 증가를 유발할 수 있다고 추정했다. 총요소생산성(total factor productivity)은 노동·자본 같은 '투입요소'로 설명되지 않는 경제성장 부분을 나타내는 지표다. 이는 경제 구조 전반의 효율성을 끌어올릴 수 있다는 의미다.

옥스퍼드 보고서에서는 재생에너지 전환으로 재생에너지 비용이 빠르게 떨어져 에너지 가격이 낮아지고, 산업과 기업이 더 저렴하고 안정적인 에너지를 쓰게 되면 생산 비용이 줄고 시설 가동률·공정 효율도 높아지며, 국가 전체의 경제 효율성이 올라가기 때문에 TFP 증가(국가 생산성 상승)로 나타난다고 설명한다.

태양광·풍력 자원이 풍부한 글로벌 사우스가 오히려 선진국보다 큰 구조적 이점을 가질 수 있다는 분석도 내놨다.

흥미로운 점은 이 보고서의 TFP 분석 모델에 한국도 포함돼 있다는 사실이다. OSeMOSIS 모델을 활용한 시나리오 분석에서 한국은 2024~2050년 재생에너지 전환 경로 비교 대상 국가에 포함됐다.

보고서에서 한국은 2050년 태양광과 풍력 비중이 60%를 약간 웃돌 것으로 예상했고, 2024~2050년 사이 총요소생산성 증가에서 에너지 부문이 차지하는 비중은 2% 미만으로 낮게 전망했다.

◇ “성공적인 전환은 기술이 아니라 '혜택 공유'에 달렸다"

보고서는 재생에너지 전환의 경제적 혜택이 노력 없이는 자연스럽게 지역사회로 전달되는 것은 아니라고 지적하고, '혜택 공유 메커니즘(benefit sharing)'의 중요성을 강조했다.

보고서가 언급한 대표적 혜택 공유 메커니즘은 두 가지다.

먼저 지역사회 혜택기금(community benefit fund)은 개발자가 조성한 기금을 통해 주민 우선 사업에 투자하는 방식이다. 영국·아일랜드에서 1만2000개 이상의 지역 프로젝트가 이 기금으로 추진됐다.

두번 째는 지역사회 공동소유(co-ownership) 방식이다. 주민이 직접 지분을 보유하거나, 합작 투자 형태로 전력시설 운영에 참여하는 모델이다. 파키스탄 마다클라시트 마이크로수력발전(MHP) 사례는 주민 주도로 운영되며 여성의 경제활동과 지역 보건 향상까지 끌어냈다는 평가를 받는다.

보고서는 “재생에너지 전환은 환경을 위한 부담이 아니라 국가 발전전략의 핵심 축"이라며 “기술·자본 투자뿐 아니라 지역사회와 혜택을 공유하는 구조가 정착돼야 성공적인 에너지 전환이 가능하다"고 결론지었다.

강찬수 기후환경 전문기자 kcs25@ekn.kr