[포커스] 이동환 고양시장 “성실납세, 지방재정 원동력”

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 합리적이고 공정한 세무행정 운영으로 재정 건전성을 확보하고 시민혈세를 효율적으로 활용하기 위해 노력 중이다. 특히 새로운 징수기법, 숨은 세원 발굴로 지방재정 안정 토대를 다지고 있다.

아울러 성실납세자 포상, 마을세무사 무료상담, 찾아가는 어린이 세무교실 등 시민친화적인 세무정책도 운영한다. 대포차 단속 시스템을 도입해 고의로 납부를 회피하는 상습체납에 대한 징수업무를 효율적으로 추진하며 과세정의에 집중하고 있다.

이동환 고양특례시장은 20일 “성실한 납세는 국가와 지방 재정을 운영하는 원동력"이라며 “시민혈세를 꼭 필요한 곳에 효과적으로 사용하도록 재정 효율성을 높이고 공공 인프라 구축, 기업유치, 지역경제 활성화 원동력으로 삼겠다"고 말했다.

▲이동환 고양특례시장 2023년 지방세 유공자의날 주재. 제공=고양특례시

▲고양특례시 2023년 지방세 유공자의날 표창식 개최. 제공=고양특례시

◆ 신 징수기법, 숨은 세원 적극 발굴…세무업무 합리화

고양시는 작년 일반회계 세입은 9177억원으로 지방세(시세) 7611억원과 세외수입 1566억원이다. 지방세는 주민세, 재산세, 자동차세, 지방소득세 등으로 구성되고 세외수입은 재산임대수입, 사용료, 수수료, 사업수입 등이다.

올해 세입징수 목표액은 시세 7437억원, 세외수입 1364억원이다. 지축-덕은-향동 택지지구 내 공동주택 등 신축으로 부동산, 차량 등 과세물건이 증가추세에 있으나 공시가격 하락 등 영향으로 다소 감소할 전망이다.

고양시는 경기도 주관 '2024년 지방세정 운영평가'에서 3년 연속 우수기관으로 표창을 수상했으며, '2024년 지방세 체납정리 시-군 평가'에서 2년 연속 우수 지자체로 선정됐다.

이번 평가는 경기도 31개 시-군의 지방세 체납 정리업무에 대한 종합평가다. 체납정리, 체납처분, 체납징수 시책추진 등 3개 분야, 26개 세부지표에 대한 평가로 진행됐다. 2023년에는 행정안전부 지방세외수입 운영실적 평가에서 최우수기관으로 선정돼 교부세 인센티브를 받았다.

특히 새로운 징수기법 발굴, 숨은 세원 확보, 지방세 체납액 징수율, 정리 보류율 등에서 높은 평가를 받았다. 고양시는 고액체납자 가택수색 등 체납징수활동, 관내 제2금융권 예금압류 등 신속한 채권 확보 및 체납처분으로 작년 체납액 430억원을 정리했다.

▲고양특례시 지방세 홍보대사 별사랑(오른쪽)-강태풍(왼쪽)-이동환 고양특례시장. 제공=고양특례시

▲고양특례시 마을세무사 위촉. 제공=고양특례시

▲고양특례시 2024 찾아가는 어린이 세무교실. 제공=고양특례시

◆ 마을세무사 무료상담…시민친화적 세무행정 운영

고양시는 성실납세자 포상, 마을세무사 무료상담, 어린이 세무교실, 지방세 홍보대상 위촉 등으로 시민친화적인 세무행정을 펼치고 있다.

지방세 납부에 기여한 개인과 법인을 성실납세자로 선정, 혜택을 제공한다. 최근 5년 이상, 매년 5건 이상 지방세를 기한 내 납부한 개인 1만197명, 781개 업체를 올해 성실납세자로 선정했다. 성실납세자는 동국대학교일산병원, 복음병원 등 의료기관 이용 시 종합검진비, 입원비 등 할인 혜택과 고양시 금고은행 금리우대, 수수료 면제 등 혜택을 받을 수 있다. 7월16일 지방세 유공자의날에는 지방재정 확충에 기여한 납세자 15명에게 유공자 표창을 수여한다.

제5기 마을세무사로 전국 기초지자체 최대 규모인 40명을 위촉해 영세자영업자, 농어민, 취약계층에 무료 세무 상담도 제공한다. 마을세무사는 세무사회 소속 세무사들의 재능기부 봉사활동 조직이다. 동고양세무사회, 고양세무사회와 협력해 동별로 배치하고 올해부터 내년까지 2년간 활동한다.

관내 초등학생을 대상으로 찾아가는 어린이 세무교실도 운영한다. 올해는 금계, 향동숲내, 신촌초등학교에서 총 500여명 어린이를 대상으로 고양시 소개, 세금 중요성, 지방세 안내와 지방의회 역할 등을 교육했다. 맞춤형 교재를 자체 제작했으며 동영상과 만화를 볼 수 있는 큐알(QR)코드를 삽입해 어린이가 흥미를 유지할 수 있도록 했다. 학생이 세금 필요성과 쓰임새를 이해하고 고양시에 대한 관심을 높이는 기회를 제공했다.

▲고양특례시 지방세 체납차량 번호판 영치 단속. 제공=고양특례시

◆ 대포차 단속시스템 운영…행안부 규제개선 우수 선정

고양시는 올해부터 운행정지명령 차량(일명 대포차)에 대한 단속 시스템을 운영해 체납징수를 보다 효율적으로 진행할 수 있게 됐다.

대포차는 자동차세 및 과태료 상습체납, 범죄악용 가능성으로 문제가 많다. 고양시는 단속현장에서 영치대상 차량이 대포차인지 여부를 확인할 수 있는 시스템을 구축했다. 기존에는 자동차세 및 과태료 체납 여부만 단속했기 때문에 번호판 영치과정에서 대포차인지 여부를 확인할 수 없었다.

이번 시스템 구축으로 번호판 영치현장에서 대포차 여부를 바로 확인해 족쇄설치 등 필요한 조치를 취할 수 있게 됐다. 향후 고질적인 체납차량 정리, 재정 확충, 범죄예방 등 효과를 거둘 것으로 기대된다. 고양시의 '대포차 강제견인으로 사회안전망 확보' 정책은 올해 5월 행정안전부 '2024년 1분기 적극행정을 통한 규제개선 우수사례'로 선정됐다.

번호판 영치단속은 영치 시스템을 탑재한 차량을 이용해 아파트 및 공용주차장 등 차량 밀집지역을 중심으로 이뤄진다. 작년 체납차량 1754대의 번호판을 영치해 지방세 7억원을 징수했고, 97대 상습 체납차량을 공매해 약 2억원을 징수했다.

번호판 영치대상은 고양시 등록차량 중 자동차세 2회 이상 체납차량이며 올해 2월 기준으로 3만507대, 체납액은 249억원이다. 자동차세를 4회 이상 체납한 상습 체납차량은 1만9568대, 체납액은 214억원에 이른다.

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