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[패트롤] 동두천시의회-양주시의회-포천시의회-하남시의회

동두천=에너지경제신문 강근주기자 권영기 동두천시의회 의원은 6일 열린 제335회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 1인 가구에 대한 정서적 지원의 방안으로 '유기동물 입양 연계'와 '반려동물 관련 비용 지원'을 제안했다. 5분 자유발언에서 권영기 의원은 “1인 가구가 겪는 가장 큰 어려움이 바로 외로움"이라며 “마음의 우울함과 고독감은 신체적 질병으로 이어지고 사회 전체 분위기를 어둡게 한다"고 강조했다. 권영기 의원은 1인 가구의 정서적 외로움 경감을 위 마침 동두천시에서 추진 중인 '반려동물 테마파크 조성'과 연계해 △반려동물 테마파크에 들어설 유기동물 입양센터를 통해 관내 1인 가구의 반려동물 입양을 장려하고 △사료비-의료비-장례비 등 제반 비용 일부를 1인 가구에 지원하자고 주장했다. 권영기 의원은 “1인 가구 증가는 피할 수 없는 추세다. 급증하는 1인 가구들이 지역사회 안에서 건강한 조화와 화합을 이루며 공존하도록 외로움과 고립감 등 1인 가구의 정서적 어려움을 줄이기 위해 노력하자"며 5분 자유발언을 마쳤다. 다음은 권영기 동두천시의원이 발표한 5분 자유발언 전문이다. 지난달 본 의원은 5분 자유발언을 통해, 관내 1인 가구 증가에 대응하는 시책을 마련하고 추진해 주실 것을 요청한 바 있습니다. 오늘은 그 연장선상에서, 관내 1인 가구에 대한 정서적 지원의 한 방안을 제안하고자 합니다. 1인 가구가 겪는 여러 어려움 중에서도 가장 큰 문제로 꼽히는 것이 바로, '외로움'이라고 합니다. 거의 모든 설문조사나 통계자료에서 '정서적 고독과 사회적 고립감'은 '경제적 곤란'과 함께 1인 가구의 애로사항 중 첫 번째를 다투고 있습니다. 마음의 우울함과 고독감은 결국 신체적 질병으로 이어질 뿐만 아니라 우리 사회 전체의 분위기를 어둡게 한다는 점에서, 그에 대한 대책 마련이 가장 시급한 사안입니다. 이 문제에 대한 해결책으로 제시되는 방안 중 하나가, 1인 가구에 대한 '반려동물 입양' 장려와 지원입니다. 반려동물은 또 하나의 가족이 되어 1인 가구가 겪는 정서적 고독과 사회적 고립감을 크게 덜어줄 수 있다는 점은 긴 설명을 필요로 하지 않을 것입니다. 마침, 우리 동두천은 반려동물 테마파크 조성을 시의 역점사업으로 적극 추진하고 있습니다. 반려동물 테마파크에는 반려동물과 관련한 여러 다양한 시설들이 들어설 것이고, 그중에는 '유기견 유기묘 입양센터'도 포함될 예정입니다. 본 의원은, 인도적 차원에서도 이미 널리 장려되고 있는 '유기동물 입양'을 관내 1인 가구에 대한 정서적 지원사업의 하나로 적극 추진하자는 제안을 드리고자 합니다. 희망하는 1인 가구에 대해 유기동물 입양을 연계하고 사료비와 의료비 등 반려동물 돌봄에 필요한 제반 비용을 일정한 기준에 따라 지원하자는 것입니다. 나아가 경제적 지원 외에도 반려동물 양육에 필요한 다양한 서비스를 1인 가구와 연계하면 더욱 좋을 것입니다. 이미 경기도를 비롯한 여러 지자체에서 1인 가구 지원사업의 일환으로 반려동물 관련 서비스를 제공하고 있습니다. 경기도는 중위소득 120% 미만 반려동물 양육 가구를 지원하고 있는데 1인 가구는 소득에 상관없이 지원받을 수 있다고 합니다. 백신 접종비, 중성화 수술비, 진료비 등을 포함한 의료비와 장례비를 1마리당 최대 20만 원, 1인당 2마리까지 지원하고 있습니다. 김포시는 시민 모두에게 제공되는 반려동물 공공진료센터 서비스 중에서도 65세 이상 1인 가구에 대해서는 추가로 예방접종 비용 등의 혜택을 제공하고 있습니다. 서울시도 수급자와 차상위계층 등 저소득층에 더해 1인 가구까지 그 대상을 확대하여 반려견 장례 지원 서비스를 시행하고 있습니다. 광주광역시 광산구는 특별히 1인 가구를 대상으로 한 반려동물 돌봄 문화 교실을 별도로 운영하고 있습니다. 서울 서대문구에서는 1인 가구의 반려동물 돌봄 부담을 덜기 위해 여행이나 병원 진료 등의 사유로 장기간 집을 비울 경우 최대 5일까지 반려동물에 대한 위탁 돌봄을 지원하는 사업을 추진하고 있습니다. 이외에도 전국 많은 지자체에서 반려동물을 키우는 1인 가구를 돕는 다양한 시책을 실시하고 있습니다. 이에 우리 동두천도, 앞으로 건립될 '유기동물 입양센터'와 관내 1인 가구를 적극 연계하여 반려동물 입양을 권장하는 한편, 나아가 사료비·의료비·장례비 등 돌봄에 드는 비용과 각종 관련 서비스를 소정의 기준에 따라 지원하는 방안을 체계적으로 수립할 필요가 있다고 생각합니다. 이미 유사한 시책을 개발하여 추진하고 있는 타 지자체의 다양한 사례들을 분석하고 벤치마킹하여 우리 시 실정에 맞는 프로그램을 개발할 것을 제안해 드립니다. 1인 가구의 증가는, 시대적 변화 속에서 피할 수 없는 추세입니다. 우리가 할 일은, 급증하고 있는 1인 가구들이 우리 사회의 구성원으로서 건강하게 자리를 잡고 지역사회 안에서 조화와 화합을 이루며 공존하는 길을 마련하는 것입니다. 그렇게 하려면, 1인 가구들이 안고 있는 다양한 문제들, 특히 그중에서도 '외로움과 고립감, 소외감'이라는 정서적 어려움을 줄이기 위해 우선적으로 노력해야 할 것입니다. 오늘 본 의원이 제안해 드린 두 가지 사항, 첫째 1인 가구에 대한 유기동물 입양 연계, 둘째 반려동물을 기르는 1인 가구에 대한 다양한 지원 방안 모색을, 집행부에서는 진지하게 검토해 주시기 바랍니다. 끝으로, 오늘 2025년 새해 첫 임시회가 열리게 된 것을 뜻깊게 생각하며, 올 한 해도 모든 시민의 가정에 건강과 행복, 성취와 기쁨이 늘 함께이기를 바랍니다. 저 권영기도 2025년 우리 동두천시민의 안전과 건강, 그리고 행복을 위한 소중한 밑거름이 될 것을 약속드립니다. 더 열심히 일하겠습니다. 감사합니다. 동두천=에너지경제신문 강근주기자 박인범 동두천시의회 의원이 6일 열린 제335회 동두천시의회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 “의원 5분 자유발언에 대한 집행부 답변 대부분이 천편일률적이고 의례적이며 형식적이다. 구체성이 결여된 추상적 수준의 '검토'와 '고려' 의향뿐인 성의가 부족한 답변인 경우가 많다"고 지적했다. 또한 “의원 5분 자유발언은 그냥 만들어지는 것이 아니다. 많은 시민과 접촉-소통을 통해 수용한 불만과 건의사항을 진지하게 검토하고 연구해 정책과 대안을 제시하는 것"이라고 역설했다. 그러면서 “앞으로는 더 충실한 고민과 검토를 거쳐 발언 내용이 최대한 실현 가능하도록 하는 구체적인 계획을 담아 성실히 답변하라"고 촉구했다. 다음은 박인범 동두천시의원이 발표한 5분 자유발언 전문이다. 새해가 시작되었습니다. 사랑하는 동두천시민 여러분! 새해 복 많이 받으십시오. 올해는 꼭, 작년보다 더 건강하고, 더 행복해지시기를 빕니다. 시민 여러분 모두가 각자 소망하시는 것들이 반드시 성취되는 2025년이 되길 간절히 기원합니다. 새해를 맞으며, 지난 2년 6개월 동안 제9대 시의원으로서의 의정활동을 돌아보게 됩니다. 수많은 시정 현안을 꼼꼼히 살펴보면서 고민하고 연구했습니다. 혹시라도 제 정성이 모자란 것은 아닌가 하고 늘 반성하며 부족함을 채우려 노력해 왔습니다. 그 과정에서 물론 보람과 기쁨도 있었지만, 때때로 좌절감과 회의감을 강하게 느낄 때가 많았습니다. 5분 자유발언과 행정사무감사를 통해, 그리고 집행부 국·과장과 팀장들과의 수시 만남을 통해 여러 의견과 제안을 제시했음에도 불구하고 정작 시정 발전을 위한 제언들이 상당 부분 정책과 예산에 반영되지 않았기 때문입니다. 저뿐만 아니라 존경하는 우리 의원님들도 이에 공감하시리라 생각합니다. 이에 본 의원은, 존경하는 박형덕 시장님께 오늘 두 가지 사항을 다시금 제안해 드리고자 합니다. 첫째, 저를 포함한 의원들의 5분 자유발언에 대해 보다 더 신중하게 그리고 심도 있게 고민하고 검토하여 보다 충실한 답변을 주시기 바랍니다. 의원 5분 자유발언은 그냥 뚝딱 만들어지는 것이 결코 아닙니다. 수많은 시민과의 접촉과 소통을 통해 불만과 요구, 건의 사항을 수용한 다음, 타 지자체 사례와 관련 법규 및 조례 등을 검토하고 진지하게 연구한 끝에 정책과 대안을 제시하는 것입니다. 하지만, 의원 5분 자유발언에 대한 집행부 답변서를 받아보면 거의 대부분이 천편일률적이고 의례적이며 형식적인 답변에 그치고 있다는 안타까움을 느끼게 됩니다. 구체성이 결여된 추상적 수준의 “검토해 보겠다. 고려해 보겠다."라는 식의 성의가 부족한 답변인 경우가 정말 많습니다. 본 의원은 다시 한 번 강조합니다. 의원 5분 자유발언은, 의원 한 사람의 목소리가 아닌 다수 시민의 목소리라는 점을 명심하셨으면 합니다. 앞으로는 지금보다 더 충실한 고민과 검토를 거쳐, 발언 내용이 최대한 실현 가능하도록 하는 성실하고 구체적인 계획을 담아 답변해 주시기 바랍니다. 둘째, 더 이상 지체할 수 없는, 그리고 다수 시민이 바라고 있는 사업들에 대한 추진을 서둘러 주실 것을 당부드립니다. 2024년 말 기준, 우리 시 인구가 8만 6천 8백3십8명으로 집계됐습니다. 1년 사이에 거의 2천 명이 줄어들어 8만 8천 선과 8만 7천 선이 다 깨지고 말았습니다. 사람들이 동두천을 떠나는 사연과 이유야 모두 제각각이겠습니다만, 그 원인은 크게 두 가지로 정리된다고 봅니다. 바로 일자리와 거주 만족도 부족입니다. 먼저, 좋은 일자리 창출은 결국 상패동 국가산단의 성패에 달려 있습니다. 국가산단의 성공을 위해 우리 집행부가 정말 치열하게 애쓰고 있다는 것을 본 의원도 잘 알고 있습니다. 조금 더 노력해 주십시오. 관건은 분양가 인하입니다. 이는 우리 자신의 힘만으로는 어렵습니다. 중앙정부와 국회의 문을 계속 두드려 주십시오. 한 번 찾아갈 것 두 번 찾아가고, 두 번, 세 번, 네 번, 몇 번이고라도 더 찾아가서 분양가를 꼭 낮춰 주시기 바랍니다. 다음, 거주 만족도 제고를 위한 몇 가지 제언을 드립니다. 이미 수차례에 걸쳐 본 의원이 주장했던 바들입니다. 인구 유출 방지와 유입 증가를 위해서는 '젊은이들이 찾아오는 동두천'을 만들어야만 합니다. 짐볼스 훈련장 등을 이용한 대규모 꽃단지 조성, 우리 시에서 가장 회원 수가 많고 20·30·40대가 주축인 야구인들을 위한 정규 규격 야구장 조성, 많은 젊은이를 끌어 모을 수 있는 정규 암벽장 조성 사업을 시급히 추진해야 한다고, 본 의원은 다시 한 번 시장님께 제안 드립니다. 바로 지금 시작해서 시장님 임기 내에 첫 삽을 뜨게 된다면 큰 호응을 얻을 것입니다. 이상의 세 가지 사업을 반드시 중기지방재정계획에 포함해 주실 것을 당부 드립니다. 존경하는 박형덕 시장님과 공직자 여러분! 여러분의 어깨에 동두천의 명운이 걸려 있습니다. 여러분들이 흘리는 땀방울들이 모여 동두천을 드높이 자라나게 합니다. 우리 시청의 모든 공직자 여러분, 2025년에도 각자의 위치에서 최선을 다해 주십시오. 여러분 각자 마음마다, '할 수 있다'라는 도전과 신념의 등불을 켜주십시오. 여러분 마음속을 채우는 그 희망의 빛이 값진 땀으로 흘러 동두천을 빛나게 할 것입니다. 아울러 공직자 여러분의 가정에 늘 평안과 기쁨이 가득하기를 소망하겠습니다. 감사합니다. 동두천=에너지경제신문 강근주기자 임현숙 동두천시의회 의원이 6일 열린 제335회 동두천시의회 임시회에서 열린 5분 자유발언을 통해 “관내 주요 시설들에 대한 시민 접근성과 이용 편의성을 높이라"고 집행부에 촉구한 뒤 최근 개관한 복합문화커뮤니티센터를 주요 사례로 들었다. 임현숙 의원에 따르면, 지난달 동두천시의회가 가졌던 '관내 중-고교 교장 정담회'에서 이에 관한 학교장들 건의가 있었다고 한다. 당시 중-고교 교장들은 “복합문화커뮤니티 센터 각층 시설마다 운영시간과 휴무일, 문의 전화번호가 다 제각각이라 이용은 물론 예약에도 어려움이 크다"며 개선책을 주문했다. 이에 임현숙 의원은 '청소년 이용편의를 위해 운영안내 시스템을 체계적으로 갖추고 홈페이지 등을 통해 층별 시설 운영시간과 예약방법 등을 상세히 안내할 것'을 동두천시의회가 집행부 관계부서에 요청했다고 밝혔다. 나아가 임현숙 의원은 “올해 문을 연 자연휴양림 어울림과 구도심 어울림센터, 복합문화커뮤니티센터에 이어 생연공유누리와 동두천 생중계 상생플랫폼도 개관을 앞두고 있다. 복합문화커뮤니티센터의 경우와 유사한 어려움과 불편을 시민이 겪어서는 안될 것"이라고 강조했다. 아울러 “작년에 문을 연 왕방산 자연휴양림 '어울림'과 구도심 '어울림센터' 명칭이 똑같아 외부 방문객은 물론이고 동두천시민도 헷갈리기 십상"이라며 이 문제에 대한 개선방안도 고민할 것을 집행부에 주문했다. 다음은 임현숙 동두천시의원이 발표한 5분 자유발언 전문이다. 낯선 관광지에 생전 처음 찾아가 보셨던 경험은 다들 있으리라 생각합니다. 방향과 위치가 생소한 곳에서는 이정표나 안내 지도와 같은 길잡이가 정말 중요합니다. 가고자 하는 곳을 알기 쉽고 간단하게 찾을 수 있도록 안내가 잘 되어있는 관광지가 있는가 하면, 도무지 이해하기가 어렵고 복잡한 이정표나 안내도 때문에 길을 헤매다 시간을 낭비하는 장소가 있기도 합니다. 그 정도의 차이를 한 번쯤은 다들 겪어보셨을 겁니다. 이렇듯 훌륭한 장소를 조성하는 것 못지않게 중요한 것은 거기에 대한 접근성이 좋아야 한다는 점입니다. 잘 몰라서, 어려워서 이용을 하지 못한다면 그건 그냥 '그림의 떡'과 다를 게 없습니다. 오늘 본 의원은, 최근 우리 시에 계속 완공되어 개관하고 있는 각종 센터 등 시설물에 대한 시민 이용 편의 증진에 대해 한 말씀 드리겠습니다. 제9대 동두천시의회 슬로건 그대로, '더 크게 듣는 의회'가 되기 위해 우리 의회는 여러 사회단체 등과의 정담회를 비롯해 시민 목소리를 직접 청취하며 소통하는 시간을 자주 갖고 있습니다. 지난 12월 13일에는 2024년도의 마지막 순서로서, 동두천 관내 중고교 교장선생님들과 대화의 시간을 복합문화커뮤니티센터에서 가졌습니다. 당시 중고교 교장선생님들께서 이구동성으로 하신 말씀은 바로 이런 내용이었습니다. 이하 교장선생님들의 말씀입니다. “복합문화커뮤니티센터 각층 모든 시설은 훌륭하게 잘 조성되었다. 우리 아이들이 방과 후는 물론, 시간이 허락되는 대로 더 자주 더 많이 이용할 수 있다면 좋겠다. 그런데 이용하기가 쉽지 않아 보인다. 1층에서 7층까지 각 층마다 운영시간과 휴무일, 문의할 전화번호가 다 제각각이다. 아마도 시에서 운영과 관리를 담당하는 부서가 다 다르기 때문인 것 같다. 우리 아이들이 더 쉽게 그리고 편리하게 시설을 이용할 수 있도록 시스템을 체계적으로 갖추고 홈페이지 등을 통해 층별 시설 운영시간과 예약 방법 등을 안내한다면 좋겠다." 이에 정담회를 마친 우리 의회는 집행부에 교장선생님들의 건의 사항을 공문으로 전달했습니다. 복합문화커뮤니티센터 청소년 이용 편의 증진을 위해 홈페이지 내 예약 시스템을 마련하고 각 층별 운영시간과 시설 현황 안내를 게시할 것과 조치 후 관내 각 학교에 통보할 것이 그 골자였습니다. 일단 집행부 담당 부서에서 잘 처리해 주시리라 믿습니다. 하지만 급한 불을 끄기 위한 임시방편에 그쳐서는 안 됩니다. 앞으로 우리 시가 새로이 짓는 건물들이 같은 문제를 안고 운영된다면, 더 큰 시민 불편이 초래될 것입니다. 작년에만도 자연휴양림 어울림과 구도심 어울림센터, 그리고 복합문화커뮤니티센터가 개관했습니다. 앞으로도 생연공유누리복합커뮤니티센터와 동두천 생중계 상생플랫폼 등 시설들이 완공과 개관을 앞두고 있습니다. 개관되는 모든 건물의 각 층마다 운영과 관리 주체가 제각각 다르다면, 이로 인한 이용의 어려움과 불편은 고스란히 시민의 몫이 될 수밖에 없습니다. 이러한 시민 불편을 해소하는 역할을 누가 맡아야 할까요? 지금 시청 각 부서의 업무는 포화상태에 이르렀다고 보입니다. 당연히 이 역할은 관내 시설에 대한 관리 책임자인 집행부 재산관리팀이나 새로 설립된 시설관리공단이 일원화하여 통합관리시스템을 구축해 담당해야 합니다. 동두천시는 기존에 있던, 그리고 새롭게 지어지는 동두천의 모든 시설에 대한 주민 접근성과 이용 편의성을 극대화할 방안을 마련하여 시행하기 바랍니다. 층마다 시설마다 제각각인 운영시간과 휴무일, 예약 경로, 문의 전화번호 등을 체계적으로 정비하고 시민들이 알기 쉽게, 이용하기 쉽게 안내하는 시스템을 마련할 것을 제안합니다. 말씀드린 김에, 한 가지 더 지적하고 싶은 것이 있습니다. 이미 그 명칭이 확정되었기 때문에 이제 와서 다시 바꾸는 게 쉽지는 않겠습니다만, 왕방산 자연휴양림에 새로 개관한 '어울림'과 구도심에 새로 연 '어울림센터'의 이름을 왜 똑같이 지은 것인지 본 의원은 이해하기 어렵습니다. 외부에서 오는 사람들은 물론이고, 우리 동두천시민들도 헷갈리기 딱 좋습니다. 생각해 보십시오. 내비게이션에 '어울림'을 입력하면 전혀 다른 두 곳의 주소가 동시에 뜨게 생겼습니다. 이 문제에 대한 개선 방안도 시설관리공단에서는 고민해 주셨으면 합니다. 새로운 희망으로 출발한 2025년에도, 저 임현숙은 시민 여러분의 행복도와 활력 지수를 드높이는 비타민 같은 의정활동에 더 치열하게 매진하겠다는 약속을 드리면서, 이만 5분 자유발언을 마칩니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 동두천=에너지경제신문 강근주기자 황주룡 동두천시의회 의원은 6일 열린 제335회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 평화로 등 동두천 내 주요 도로변 경관 정비가 시급하다고 목소리를 높였다. 동두천시 평화로 구간은 1979년 카터 전 미국 대통령 방한을 앞두고 판잣집을 철거하고 2층 연립상가들을 급조해 조성한 것으로 알려졌다. 이후 50년 가까이 건물들을 비롯한 도로변 경관에 대한 정비가 없어서, 황주룡 의원의 표현에 의하자면 '1970년대에서 시간이 멎은 박제된 풍경'이다. 5분 자유발언에서 황주룡 의원은 “평화로는 동두천 얼굴과도 같은 길인데, 외부에서 동두천을 찾는 사람이 받는 동두천 첫인상을 평화로가 갉아먹고 있는 셈"이라며 안타까워했다. 그러면서 “평화로 가로변 경관 개선의 필요성을 집행부도 인식하고 있고 국-도비 확보 등에 노력하고 있는 것으로 안다"고 덧붙였다. 평화로 경관 개선 추진방안으로 황주룡 의원은 △장기 기본계획을 큰 틀에서 수립하고 그에 따른 연차적 세부계획을 세울 것 △대화를 통해 주민 협력을 끌어내고 주민 사유재산권과 충돌을 해결할 것 △건물 안전진단 후, 도색과 조형물 설치 작업에 나설 것 △구역별 스토리텔링과 디자인을 개발하고 도시 디자인 설계를 전담하는 팀 신설을 검토할 것 △리노베이션과 업사이클링 등 최신 건축물 재정비 개념과 기법을 도입할 것을 주문했다. 황주룡 의원은 “길은 도시 얼굴이며, 감성이고 문화다. 길은 도시 이미지와 철학을 담는다. 길은 도시 경쟁력이자 도시 혈관이며 생명"이라며 동두천 첫인상을 좌우할 주요 도로변 경관 개선과 정비에 집행부가 즉각 착수할 것을 주문했다. 다음은 황주룡 동두천시의원이 발표한 5분 자유발언 전문이다. 2025년 새해, 시민 여러분 모두 더욱 건강하고 행복해지시기를 소망합니다. 새해를 기점으로 우리 동두천도, 반전과 도약의 발판을 힘차게 박차고 뛰어오를 수 있기를 기대합니다. 시민을 대표하는 일꾼으로서, 저도 올 한 해 더 힘껏 더 정성껏 열심히 일하겠습니다. 일주일 전에 세상을 떠난 지미 카터 전 미국 대통령은 재임 중 우리 동두천을 찾았던 적이 있었습니다. 1979년 6월 방한 당시 카터 전 대통령은 동두천 캠프 케이시에서 여장을 풀었습니다. 당시 미국 대통령의 방문을 코앞에 두고 도로변에 연립상가들을 부랴부랴 지어 올려서 경관을 조성한 곳이, 바로 지금의 평화로입니다. 평화로는, 송내동 초입에서부터 하봉암동 연천군 경계까지 동두천을 남북으로 관통하면서 경기 북부와 서울을 잇는 교통의 중심축 역할을 담당하고 있습니다. 하지만, 동두천의 얼굴로서 우리 시 첫인상을 좌우하는 평화로는, 모두 잘 아시다시피 도로변 경관이 안타까운 수준입니다. 70년대 이후 50년이 다 되도록 시간이 멈춰 선 모습입니다. 따로 설명 드리지 않아도, 어떤 분위기인지 느껴지실 것입니다. 평화로를 지나는 사람들이 받는 동두천 거리의 인상이 이렇습니다. 보기 민망할 정도입니다. 실제로 외부에서 차량을 이용해 동두천을 처음 찾는 손님들은, 박물관 속에 박제된 70년대 풍경과도 같은 평화로의 모습을 보고 무척 신기해합니다. 단지 외관이 낡고 지저분하다는 문제로만 그치지 않습니다. 생연초와 동두천중·여중, 동두천고, 한국문화영상고 등 관내 주요 학교들이 평화로에 인접해 있습니다. 우리 아이들의 통학로이기도 한 평화로 가로변의 연립상가와 그 주변 골목들은 범죄에 노출되기 쉬운 우범지대의 모습을 연상시킵니다. 갑작스러운 미국 대통령 방한 일정에 맞추어, 판잣집을 가리기 위한 임시방편으로 다급하게 9평짜리 똑같은 모양의 2층 건물들을 올렸던 결과가 수십 년이 지나도록 동두천의 첫인상을 갉아먹고 있는 것입니다. 당시 면밀한 검토나 정비계획도 없이 무리하게 지은 탓에, 현재 필지 정리도 제대로 되지 않아 재개발도 쉽지 않은 상태입니다. 동두천의 첫인상을 망치고 있는 평화로 가로변 연립상가들을 더 이상 이대로 방치해서는 안 됩니다. 물론 절대로 쉽지 않습니다. 하지만 언제까지나 미뤄둘 수는 없습니다. 이에 본 의원은, 평화로 가로변 경관 개선을 위해 현실적으로 할 수 있는 것부터 하나씩 당장 시작해 나가자고 말씀드립니다. 우선 평화로 가로변 재개발의 마스터플랜, 즉 장기 기본 계획을 큰 틀에서 수립하고 그에 따른 연차적 세부 계획을 세워 차근차근, 그리고 꾸준하게 추진해 가야 합니다. 평화로 가로변 경관 개선의 필요성은 시 집행부에서도 충분히 인식하고 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 또한 이를 위해 국·도비 확보를 추진 중이며 기본설계와 보상 등에 관한 나름의 계획을 준비하고 계신 것으로 알고 있습니다. 오늘 본 의원의 발언은 그와 같은 집행부의 노력에 더욱 힘을 실어 드리면서 조언을 드리려는 취지라는 점을 말씀드립니다. 가장 어려우면서도 필수적인 일은, 아마도 주민 사유재산권과의 충돌 및 조정의 문제일 것입니다. 주민들과의 대화·소통을 통해 주민들의 관심과 협력을 끌어내는 것이 필요합니다. 평화로변 연립상가 건물들은 1차적으로 낡고 위험하다는 것이 문제입니다. 게다가 그 흔한 외벽 도색조차 이루어지지 않아 도심 속 흉물 노릇만 하고 있습니다. 우선 개별 건물에 대한 안전 진단을 실시한 다음, 건물 외벽 경관 개선을 위한 도색과 조형물 설치 등을 해야 합니다. 이 과정에서 각 구역별로 스토리텔링과 그에 기반한 디자인을 개발한다면 더 좋을 것입니다. 필요하다면 지속적이고 체계적인 도시환경 디자인 설계를 전담하는 팀을 신설하는 것도 한 방법입니다. 아울러, 기존에 시에서 추진하고 있는 빈집 정비와 도시재생, 걷고 싶은 거리 조성 등 가로환경 개선 사업들과 중복을 피하면서도 체계적으로 조화를 이룰 수 있는 방안을 고민해야만 합니다. 이 과정에서, 최근 기존 건축물을 철거하지 않고 외관과 기능을 개선하는 리노베이션(renovation), 그리고 자원 재순환을 바탕으로 한 새로운 건축 개념인 업사이클링(upcycling)과 같은 개념의 도입도 검토할 필요가 있습니다. 누군가를 처음 만났을 때, 그에 대한 첫인상이 뇌리에 자리 잡는 데는 불과 5초밖에 걸리지 않는다고 합니다. 짧은 순간 안에 동두천의 첫인상을 좌우할 평화로의 가로변 정비는, 우리 시 도시 이미지와 브랜드 가치를 높이기 위해서는 어렵지만 반드시 해결해야 할 과제입니다. 동두천의 첫인상을 나타내는 곳은 평화로뿐만이 아닙니다. 동두천중앙역에서 내려 시청 쪽으로 걸어오는 길의 모습입니다. 대한민국에서, 전철역을 끼고 있는 시군구 청사로 향하는 길 중에서, 가장 민망한 풍경이 아닐지 싶습니다. 전철을 이용해 동두천시청을 찾는 이들에게 보이는 시의 첫인상이 바로 이런 모습입니다. 길가 외벽에 벽화나 조형물 등을 활용한 아트-월을 설치한다면 분위기가 한결 달라질 수 있습니다. '길'은 도시의 얼굴입니다. '길'은 도시의 감성이고 문화입니다. '길'은 도시의 이미지와 철학을 담고 있습니다. '길'은 도시의 경쟁력이자 지역경제의 바로미터입니다. 결국 '길'은 도시의 혈관이면서 생명입니다. 지속 가능한 미래 도시 가치를 결정짓는 중요한 요소는 도시 주요 도롯가의 경관입니다. 오늘 본 의원이 제기한 문제에 대해 집행부에서는 더욱 진지하게 고민하고 검토하여 조속히 개선책을 마련해 추진해 주실 것을 당부드립니다. 비록 늦었지만, 우리 동두천의 모습이 2025년을 기점으로 조금이라도 더 깔끔하게 단장되기 시작하기를 기대합니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시의회가 6일 새해 첫 임시회인 제373회 임시회 1차 본회의를 열고 양주시 집합건물 관리에 관한 감독 조례안, 교외선 운영손실보전협약 동의안 등 의원 발의 조례안을 포함해 모두 7개 안건을 심의했다. 이 중 정현호 의원이 대표 발의한 '양주시 집합건물 관리에 관한 감독 조례안' 등 상정 안건 3건을 의결, 처리하고 교외선 운영손실보전협약 동의안을 포함한 나머지 4건은 폐회일인 오는 10일 의결할 예정이다. 정현호 의원은 양주시가 최근 신도시 개발 등으로 집합건물이 늘면서 분쟁도 발생하고 있기 때문에 집합건물 관리-감독에 필요한 사항을 조례에 담아 '양주시 집합건물 관리에 관한 감독 조례'를 대표 발의했다. 정현호 의원은 제안설명을 통해 “작년 8월 기준, 양주시 집합건물 수는 1377곳이고, 이 중 50호 이상으로 관리인 선임신고 대상 집합건물은 61곳에 이른다"며 “건물의 효율적 관리와 주민 재산권 보호가 시급해 조례를 제정했다"고 말했다. 교외선 운영손실보전협약 동의안은 오는 11일 교외선 운행재개를 앞두고 원활한 철도 서비스 제공을 위한 지자체 간 운영비 분담금 산정 등 구체적인 내용에 대해 양주시의회 동의를 얻기 위해 집행부가 제출한 안건이다. 양주시는 지난 2021년 8월 운영사인 한국철도공사와 국가철도공단를 비롯해 경기도-고양시-의정부시와 교외선 운행재개에 관한 업무협약을 맺고 교외선 재개통을 위해 지속 힘써왔다. 20년 만에 재개통하는 교외선은 길이 30.3km로 고양시-양주시-의정부시를 잇는다. 정차역은 6개로 대곡역-원릉역-일영역-장흥역-송추역-의정부역을 운영하는데 원릉역-장흥역-송추역은 역무원이 근무하지 않는 무인역이다. 양주 구간은 일영역부터 송추역까지 3개 역으로 길이는 11.9km다. 교외선은 하루 20회 운행하며, 객차 2량 무궁화호 디젤 열차로 편성한다. 승차 정원은 136명이다. 요금은 전 구간 2600원이나 개통 이벤트를 실시해 오는 31일까지 교외선을 1000원에 이용할 수 있다. 양주시의회는 심의를 거쳐 '교외선 운영손실보전협약 동의안'을 폐회일인 오는 10일 처리한다. 한편 제373회 임시회 1차 본회의에 앞서 이지연-강혜숙 의원은 '한정된 예산 편성에 따른 효율적 집행 요구', '양주시 탄소중립을 위한 페이퍼리스 행정 실천'을 주제로 각각 5분 자유발언에 나섰다. 다음은 이지연 양주시의원이 발표한 5분 자유발언 전문이다. 오늘 본 의원은 지속적인 사업비 증가와 재정수입 감소라는 재정 위기 상황에서 양주시가 직면한 재정 현황을 진단하고, 공공사업의 철저한 사업계획 검토와 효율적 예산 집행을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 민선8기 강수현 시장께서는 시민 실생활과 직결되는 다양한 모델을 바탕으로 양주시의 발전 방향을 구체화하며, 미래 청사진을 제안하셨습니다. 양주시 공립 치매전담형 노인요양시설 건립은 고령화와 치매인구 증가에 대응하기 위해 2020년부터 추진하였고, 국·도비의 예산도 확보한 상태였는데, 시의 재정 여건으로 사업이 중단되었고, 결국 국·도비를 반납하는 결과를 초래했습니다. 우리 양주시는 65세 이상 노인 비중이 17.2%를 넘어서고 있으며 무엇보다 노인복지를 위해 꼭 필요한 사업이었습니다. 양주시에 노인요양시설은 많이 있지만 치매 노인은 거부 당하고 있는 현실을 외면 하고, 운영비용 마저 전혀 들지 않는 시설과 일자리 창출의 기회가 될 수 있는 사업을 어떤 이유로 중단하고 포기 하였는지 묻고 싶습니다. 공립 치매노인요양시설뿐만이 아닙니다. 어린이문화센터는 2017년부터 추진했던 사업입니다. 경기북부 최초 아동 친화 도시로 인증 받은 우리 시에 공공형 실내 놀이공간을 조성하여 건강한 놀이문화를 만들겠다는 큰 목표는 뒤로 한 채, 매년 사업부지를 변경하고, 사업을 미뤄오다가 확보한 국비를 모두 반납하고 결국 사업을 포기하는 결과를 만들었습니다. 장기적인 목표를 두고 시작한 사업들은 모두 예산문제라는 형식적인 답변뿐이었습니다. 이는 예산의 문제가 아닌 의지의 문제가 아니겠습니까? 그렇다면 공동형 장사시설은 어떻습니까? 갑자기 시장님의 공약사항에 등장한 이 신규 사업은 지금껏 추진해 오던 복지사업들은 예산문제로 사장되고 있는데, 예산이 부족한 이 마당에 막대한 예산이 들어가는 공동장사시설 시작은 어떻게 하겠다는 것입니까? 이 사업도 다른 복지사업처럼 수년 뒤 예산 부족이라는 이유로 사업을 포기하시는 겁니까? 농업기술센터, 양주1동 복합청사, 양주아트센터 등 시민 실생활에 필요한 사업들이 재정상의 문제로 모두 연기되거나 포기되고 있습니다. 반면, 공동장사시설 건립에는 총사업비 2,092억원의 막대한 예산이 투입될 예정입니다. 물론 장사시설 필요성을 부인하는 것은 아닙니다. 대다수 시민이 현재의 위치와 규모의 부적합을 지적하고 있습니다. 양주시 외곽에 소규모로 추진할 필요가 있다는 것이 다수 양주시민의 의견입니다. 문제는 사업의 우선순위입니다. 시민들이 반대하는 장사시설은 적극적으로 추진하면서, 다른 한편으로는 시민의 복지와 문화시설이 후순위로 밀리게 되었습니다. 특히 양주시민께서는 애써 따온 국-도비를 반납하면서까지 복지와 문화를 포기해야 하는 현실을 마주하며, 재정의 건전성과 운용의 효율성을 논의할 필요성을 절감하고 있습니다. 국-도비 매칭 사업 중단 사례는 시민에게 직접적인 피해를 주고 있습니다. 공립 치매전담형 노인요양시설의 경우, 국-도비 약 50억원이 반납되었으며, 이에 따라 치매노인 100명을 수용할 시설이 무산되었습니다. 양주시는 시민 삶의 질 향상을 위해 다양한 공공사업을 추진했으나, 예산부족 문제로 어린이문화센터, 농업기술센터 이전, 양주아트센터 건립 등 주요 사업이 연기되거나 취소될 위기에 처했습니다. 또한 막대한 예산이 투입되는 공동장사시설 사업에서 650억원을 책임져야 할 남양주시의 참여도 불투명한 상태이고, 무리한 추진을 위해 남양주시의 분담금을 떠안고 진행한다면 우리 시는 458억원을 투입해야 하는 상황입니다. 이러한 막대한 예산이 투입되는 공공사업은 예산과 협력 문제를 고려한 신중한 접근이 필요합니다. 이에 따라 시민의 실질적 요구를 충족할 사업에 우선 예산을 배분하고, 투명한 예산운영과 장기적 계획 수립, 지자체 간 협력 강화를 통해 지속가능한 발전을 도모해야 합니다. 이제는 시민 복지와 문화생활에 직접적으로 영향을 미치는 사업들을 최우선으로 추진해야 합니다. 이는 양주시민의 삶의 질을 향상시키는데 필수적입니다. 양주시는 최근 5년간 재정자립도가 지속적으로 감소했다고 이유를 대고 있습니다. 맞습니다. 2020년 27.5%, 2022년 26.0%로 하락했습니다. 이는 일부 지방세 수입 감소와 정부 교부세 축소로 인한 결과입니다. 문제는 무작정 예산이 없다는 것만으로는 해답이 되지 않는다는 것입니다. 재정자립도가 높은 지자체도 예산이 부족하다고 하기는 마찬가지입니다. 한정된 예산에서 우선순위를 정하고, 선택과 집중을 해야 합니다. 또한 미래의 발전 가능성을 바탕으로 새로운 세수 확보 방안을 마련하고, 적극적인 민간자본 활용방안을 검토해야 합니다. 민간자본 유치와 PPP(공공-민간 협력) 모델을 검토하여 예산 부담을 완화해야 합니다. 인근 지자체의 성공 사례를 참고하여 공립 치매전담형 노인요양시설과 같은 필수 사업을 재추진해야 합니다. 뿐만아니라 주민공청회와 주민참여예산제를 확대 운영하여, 시민이 공공사업 우선순위를 결정하도록 해야 합니다. 이는 시민의견을 반영하는 동시에 예산집행 투명성을 제고할 것입니다. 시민 참여 속에서 관행적 예산 집행에서 벗어나 일회성, 소모성 사업을 구분하고, 꼭 필요한 예산에 우선순위를 두고 예산을 정비하는 예산 구조조정일 필요합니다. 존경하는 시장님 그리고 공직자 여러분! 재정 건전성과 운용 효율성은 양주시 발전과 시민의 삶에 직접적인 영향을 미치는 매우 중요한 문제입니다. 본 의원은 지속가능한 양주시 발전을 위해 추진 중인 사업들에 대한 면밀한 재검토를 요청드립니다. 또한, 시의회와 집행부가 협력하여 효율적인 예산 관리와 재정건전성 확보를 위해 노력해주실 것을 당부드립니다. 양주시의 재정위기는 시민과 시의회, 집행부 모두가 협력하면 충분히 극복할 수 있습니다. 우리 양주시가 더 나은 미래를 향해 나아갈 수 있도록 힘을 모아주시기를 바랍니다. 경청해주셔서 감사합니다. 다음은 강혜숙 양주시의원이 발표한 5분 자유발언 전문이다. 본 의원은 탄소중립 실현을 위한 양주시의 역할과 행동으로 페이퍼리스 행정을 구현을 촉구하고자 합니다. 더 나은 미래를 위해 우리가 실천할 수 있는 중요한 변화이며 환경 보호를 넘어, 행정의 지속 가능성과 효율성을 높이는 핵심 과제이기 때문입니다. 지난 2024년 12월 23일, 정부는 탄소중립 녹색 강국 실현을 위해 가능한 모든 정책 수단을 총동원하겠다고 발표했습니다. 2021년에 제정된 탄소중립기본법은 2050년까지 탄소중립을 달성하겠다는 국가적 비전을 명확히 하고 온실가스 감축, 기후위기 적응, 지속 가능한 경제구조 전환이 핵심 과제로 제시되었습니다. IPCC 제6차 평가보고서에 따르면 대한민국은 2050년 탄소중립을 실현하지 못하면 돌이킬 수 없는 기후재앙이 도래할 것이라고 경고하고 있습니다. 특히, 행정기관은 탄소중립 목표 실현을 위해 선도적 역할을 해야 할 법적 책임을 지니고 있습니다. 양주시는 이 법의 실천 주체로서 선제적 변화를 이끌어야 하며, 그 첫걸음이 바로 페이퍼리스 행정입니다. 양주시의 공공행정은 이러한 변화의 선두에 서야 합니다. 양주시와 양주시 공무원이 먼저 변화를 주도하지 않으면 시민의 신뢰와 참여를 이끌어내는 데 한계가 있기 때문입니다. 행정업무에서 종이를 줄이는 일은 단순히 환경 보호에 그치지 않으며, 다음과 같은 긍정적 효과를 가져옵니다. 종이 1톤을 생산하는 데 약 2.3톤의 온실가스가 배출되며 약 24그루의 나무와 30,000리터의 물이 사용됩니다. 이를 줄이면 숲과 수자원을 보호하는 데 큰 기여를 할 수도 있는 것입니다. 2022년 기준, 우리나라 공공기관에서 소비된 종이는 약 5만 톤에 달합니다. 이 문서를 디지털화하면 매년 약 11만 5천톤의 온실가스를 줄일 수 있습니다. 이는 약 3만 대의 차량에서 배출되는 이산화탄소를 없애는 효과와 같습니다. 종이, 잉크, 프린터 유지 비용뿐만 아니라 문서 보관과 관리에 들어가는 공간적·인적 비용도 줄일 수 있습니다. 디지털화된 문서는 접근성과 공유가 용이하기 때문에 신속한 의사결정을 가능하게 합니다. 또한, 데이터 분석 및 활용에 기반한 스마트 행정의 토대를 마련할 수 있어 업무 효율성은 극대화될 것입니다. 페이퍼리스 행정을 도입한 몇 가지 사례를 살펴보면 다음과 같습니다. 서울시는 스마트 회의 시스템 도입으로 내부 회의를 디지털화하고 태블릿 기반 전자 문서를 활용하여 연간 약 4,000만 장 종이를 절감했습니다. 이를 통해 약 20억원 비용을 절감한 효과를 거두었습니다. 경기도는 2021년부터 전 부서에 페이퍼리스 회의를 의무화해 초기 30% 수준이던 디지털 문서 활용률을 현재 90%까지 끌어올렸습니다. 또한, 2023년 7월에는 경기도 종이 사용 줄이기 지원 조례를 제정하여 1인당 하루 종이 3장 줄이기를 목표로 하는 RE100 사업을 추진 중입니다. 본 의원은 양주시에서 실천 가능한 방안을 다음과 같이 제안드립니다. 첫째, 내부 문서의 디지털화 확대입니다. 매년 반복적으로 발간되는 종이 책자와 인쇄물을 줄이고, 모든 내부 문서를 전자 문서로 전환하여 전자 문서 일상화를 구현해야 합니다. 둘째, 시청에서 발주하는 각종 계약과 청구 업무 시, 나라장터 정보 시스템과 문서24를 활용하여 종이가 아닌 전자문서를 활용하는 시스템을 정착시켜야 합니다. 지금의 행정은 문서로 제출받아 스캔 후 보관하는 이중 업무를 하고 있기 때문입니다. 셋째, 모바일 전자납부 안내문 시스템을 활용해 고지서와 체납 안내문 등을 카카오 알림톡과 같은 디지털 플랫폼으로 발송해야 합니다. 이를 통해 안내문 미수신으로 인한 민원을 줄이고, 종이 고지서 제작·출력에 드는 행정력을 절감하며, 시민 편의를 증진시킬 수 있습니다. 넷째, 태블릿 PC 등 디지털 기기를 적극 활용하여 종이 없는 회의를 도입하고, 매주 일정 시간을 '페이퍼리스의 날'로 지정하여 종이 출력 제로화를 목표로 삼아야 합니다. 마지막으로 디지털 도구를 원활히 사용할 수 있도록 정기적인 실무 교육을 시행하고, 관련 인프라를 확충해야 하며. 부서별 종이 절감 성과를 투명하게 측정하여 전 직원과 공유하고, 우수 부서를 시상하는 방식으로 동기 부여를 강화해야 합니다. 예를 들어, 연간 종이 사용량을 데이터로 공개하거나, 절감 목표를 설정해 달성률에 따라 보상하는 프로그램을 운영할 수 있으며, 데이터 기반 행정 시스템을 도입하여 문서 관리뿐 아니라 데이터 분석과 활용 가능한 스마트 행정으로 전환해야 합니다. 함께 만들어가는 지속 가능한 미래, 탄소중립은 우리 세대가 반드시 해결해야 할 필수 과제입니다. 그리고 그 시작은 우리 일상의 작은 변화에서 비롯됩니다. 오늘 우리가 실천하는 페이퍼리스 행정은 양주시의 지속 가능한 행정을 만들어가는 초석이 될 것입니다. 양주시가 앞장서서 탄소중립 실현의 선도 도시로 자리매김하길 바랍니다. 차별화된 정책으로 타 지자체와 경쟁에서 뒤처지지 않는 행정으로 29만 양주시민의 편의를 더욱 증진시켜 주시길 다시 한 번 요청드립니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 포천=에너지경제신문 강근주기자 포천시의회는 6일 의회 2층 의원회의실에서 농업경영인회 포천시연합회와 농민소득 보존 정책과 농업 발전을 위한 주요 지원 사업에 대해 논의하고자 간담회를 개최했다. 이날 간담회는 임종훈 의장과 연제창 부의장, 김준영 포천농업경영인회장 등 15여명이 참석한 가운데 농업인 소득 안정과 지속가능한 농업환경 조성을 위한 기반시설 마련 강화에 대해 논의했다. 특히 농업 생산 환경과 가격변동으로부터 농민소득을 안정적으로 유지하기 위한 정책 방안 마련과 생산성 향상, 경영비 절감을 위한 농기계 지원 등 농업 환경 안정화를 위한 의견이 주를 이뤘다. 또한 포천시 청년대상을 선정할 때 농축산 분야를 별도 선정하는 등 청년농업인 역량 강화를 위한 지원방안과 농약과 방제약 살포에 따른 벌의 집단폐사로 농가와 양봉업계 피해 최소화 방안 마련 등 농업 발전을 위한 실질적인 대책 마련을 위해 심도 있는 의견을 나눴다. 임종훈 의장은 간담회에서 “여러분 열정과 노고가 포천농업 미래를 밝히는 원동력"이라며 “오늘 간담회가 계기가 되어 함께 뜻 깊은 논의를 이어가며 포천농업 발전에 힘을 모아 합리적 방안을 마련해 나가길 기대한다"고 말했다. 그러면서 “예산 지원과 제도적 기틀 마련 등 의회 차원에서 지역농업 발전을 위해 할 수 있는 일들을 적극적으로 추진해나가겠다"고 덧붙였다. 하남=에너지경제신문 강근주기자 하남시의회가 최근 온라인을 중심으로 '하남문화재단 예산삭감 반대 서명운동'이 진행 중인 것과 관련해 6일 입장문을 발표하고 유감의 뜻을 표명했다. 이날 하남시의회는 “최근 하남 온라인 카페와 단톡방 등 SNS를 중심으로 하남뮤직페스티벌 '뮤직 人 The 하남'과 'Stage 하남 버스킹' 2025년 예산 심의와 관련해 마치 의회가 명분 없이 문화예산을 무더기로 삭감한 것처럼 허위사실이 무분별하게 유포되고 있어 개탄을 금할 수 없다"고 강조했다. 이어 “'하남시 문화예술지킴이' 제하의 해당 서명운동에는 사실관계를 왜곡하고 심지어 특정 의원을 지칭하는 등 더 이상 묵과할 수 없는 내용이 기재돼 있어 부득이 입장문을 통해 사실관계를 바로 잡고자 한다"며 2025년도 예산심의 결과를 설명했다. 2025년도 예산안에 대한 하남시의회 예산결산특별위원회 심사 결과, 하남시에서 제출한 하남뮤직페스티벌 '뮤직 人 The 하남'은 당초 예산 1억5000만원 중 7500만원(50%), 하남문화재단 주최 'Stage 하남 버스킹'은 1억3천만원 중 8000만원(61.53%)이 각각 삭감됐다. 올해 예산이 일부 삭감된 해당 행사의 경우 예비 및 종합심사 과정에서 '하남시 문화행사 심의-평가위원회 구성 및 운영에 관한 조례안'에 근거한 대면심의가 아닌 형식적인 서면심의 진행 및 심의 누락에 대한 지적과 함께 상권 활성화에 기여할 수 있는 버스킹 공연장소 선정에 신중한 검토가 필요하다는 의견이 제시됐다. 하남시의회 의원들은 “지방자치단체에 대한 감시와 견제 기능을 갖고 있는 지방의회의 가장 큰 권한 중 하나는 바로 예산에 대한 심의와 의결권"이라며 “2025년도 예산안은 각 소관 상임위원회 예비심사와 예산결산특별위원회 종합심의과정에서 충분한 논의와 토론을 거쳐 합의된 사항으로, 우리 위원들은 단 한 푼의 예산이라도 허투루 사용되지 않고 시민이 꼭 필요한 곳에 사용될 수 있도록 세심하게 심의했다"고 역설했다. 이어 “무엇보다 긴급성과 필요성 등 합리적이고 체계적인 기준을 바탕으로 기대효과가 불투명하거나 유사-중복사업 등으로 낭비되는 예산이 없도록 엄격하게 심사했다"며 “당면한 민생과 경제-사회문제 해결을 위해 필요한 투자를 아끼지 않으면서도 관행적-비효율적 사업은 과감히 축소하는 등 효율적인 예산 심사에 집중했다"고 부연했다. 한편 하남시가 제출안 2025년도 예산안은 각 소관 상임위원회별로 예비심사와 예산결산특별위원회 심사를 거쳐 지난달 19일 제336회 제2차 정례회 제3차 본회의에서 최종 확정됐다. kkjoo0912@ekn.kr

안양시, 첫 ‘지방행정 달인’ 배출…권구현 주무관

안양=에너지경제신문 강근주기자 안양시는 정책기획과의 권구현 주무관(행정 7급)이 행정안전부 주관 '제14회 지방행정의 달인'으로 선정됐다고 6일 밝혔다. 안양시 공무원이 지방행정 달인으로 선정은 이번이 처음이다. 지난 2013년 공직에 입문한 권구현 주무관은 2021년부터 정책기획과 규제개혁팀에서 근무하며 의료폐기물 멸균분쇄시설 관련 규제개선, 카페인 등 식품 기피성분 표기규제 개선, 중소기업 공공조달 전문기관 검사규제 개선 등 다양한 우수사례를 창출했다. 권구현 주무관은 작년 5월 지방규제혁신 국무총리표창을 받은 바 있어 재포상을 제한하는 정부포상 규정에 따라 이번에는 달인 인증패만 받게 됐다. 지방행정 달인은 지방자치단체에서 탁월한 아이디어와 높은 업무 숙련도를 바탕으로 국가와 지역사회 발전에 특별히 기여한 공무원을 선발하는 지방공무원 최고 권위 상으로 평가된다. 작년 6월부터 전국 지방공무원을 대상으로 추천받아 1차 서류심사, 2차 현지실사, 3차 성과 발표 및 면접심사 등 각 분야 전문가의 엄격한 검증을 통해 최종 9명이 선정됐다. 권구현 주무관은 “어려운 과정을 함께한 선후배님과 동료들, 이 순간에도 묵묵하게 일하고 계시는 많은 시 직원들과 기쁨을 함께하고 싶다"며 “아직도 배울 것이 많아 달인이란 단어는 어색하지만 이번 수상을 계기로 앞으로도 꾸준히 정진하겠다"고 말했다. 최대호 안양시장은 2일 안양시청 강당에서 열린 시무식에서 “우리 시 최초로 지방행정 달인 선정으로 최선을 다한 직원들이 노력을 인정받고 도시 위상을 높이게 돼 기쁘다"며 “안양시 우수한 행정이 계속될 수 있도록 앞으로도 지원과 격려를 아끼지 않겠다"고 말했다. 한편 안양시는 행정안전부 지방규제혁신 우수사례 경진대회 전국 유일 3년 연속 최우수상, 지방규제혁신 성과평가 전국 기초지자체 1위(대통령표창) 등 규제혁신 선도 도시로서 위상을 과시해왔다. kkjoo0912@ekn.kr

‘전국 최초’ 파주시, 기본사회팀 신설…양극화 완화

파주=에너지경제신문 강근주기자 파주시가 조직개편을 통해 전국 최초로 기본사회팀을 신설했다. 시민 누구나 기본적인 삶을 누릴 수 있는 '파주형 기본사회 실현'을 위해서다. 김경일 파주시장은 6일 “기본사회가 민생경제, 사회문제를 극복하고 양극화를 완화할 수 있는 새로운 해결책"이라며 “이번 기본사회팀 신설을 통해 다양한 분야로 기본사회 정책을 펼쳐 파주형 기본사회를 실현하고 기본사회 선도도시로서 대한민국 기본사회 표준 모델이 되겠다"고 말했다. 기본사회란 기존 선별적 복지 한계를 뛰어넘어 모든 시민에게 최소한 삶이 아닌 기본적인 삶이, 마땅히 누려야 할 권리로서 차별 없이 보장되는 사회를 말한다. 파주시는 그동안 전국 최초로 전 세대를 대상으로 긴급에너지 생활안정지원금 20만 원을 지급하고, 1인당 1년 최대 93만원 인센티브를 받을 수 있는 전국 최대 수준의 지역화폐 발행을 통해 '기본에너지'와 '기본소득' 정책을 추진해왔다. 이밖에도 전국 최초 학생전용 통학순환버스 '파프리카' 운행을 통해 '기본교통' 정책을 선보이며 기본사회 정책을 선도해왔다. 또한 작년 10월 '기본사회 지방정부협의회' 회장도시로 선출되며, 25개 지방정부로 구성된 협의회를 이끌며 대한민국 기본사회를 선도하는 역할을 맡고 있다. 이번 기본사회팀 신설을 통해 파주시는 소득증대와 불평등을 개선하는 '기본소득' 지급, 시민의 다양한 욕구를 충족하는 보편적 '기본서비스' 제공, 상생경제와 탄소중립을 통한 '지속가능경제'를 실현하기 위해 교통-주택-에너지-금융 등 다양한 분야에서 정책을 추진해나갈 계획이다. 우선 파주시는 기본사회 정책 시작으로, 오는 21일부터 시민 1인당 10만원씩 '민생회복 생활안정지원금(기본소득)'을 지급한다. 이번 설 명절 전후를 민생회복지원금 지급에 최적의 시점으로 보고 21일부터 민생회복지원금 신청을 받을 예정이다. 지급대상은 2024년 12월26일 기준 파주시에 주민등록을 둔 시민 51만984명이다. kkjoo0912@ekn.kr

과천시, 녹색복지 강화 ‘탄력’…국-도비 7.8억확보

과천=에너지경제신문 강근주기자 과천시는 올해 공원녹지 분야 사업 추진을 위해 국비와 도비 등 총 7억7550만원 재원을 확보하고, 시민 삶의 질 향상과 쾌적한 도시환경 조성을 목표로 관련 사업을 적극 추진한다. 확보된 예산은 다양한 공원녹지 조성에 투입된다. 에어드리공원에는 특별교부세 2억원과 특별조정교부금 5000만원을 포함해 총 2억5000만원이 투입돼 공원 이용객 안전을 강화하기 위한 CCTV(폐쇄회로 텔레비전) 설치 사업이 추진된다. 중앙공원에는 맨발걷기 오솔길을 정비하기 위해 경기도의 '경기 흙향기 맨발길 조성' 공모사업을 통해 확보한 도비 6300만원이 배정됐다. 별양어린이공원 재정비에는 도비 1억5000만원이 투입돼 낡은 시설 개선과 안전한 놀이환경 조성이 이뤄진다. 아울러 경기어린이아이누리놀이터 조성에는 도비 7500만원이 편성돼 어린이에게 창의적이고 즐거운 놀이공간을 제공할 예정이다. 가로숲길 조성에는 도비 1억원이 투입돼 도심 내 녹지공간을 확대한다. 도시숲 리모델링 사업과 도시숲길 정비에는 각각 도비 4500만원과 2250만원이 투입돼 도시 녹지공간 품질과 활용성을 높인다. 신계용 과천시장은 6일 “이번 국-도비 확보는 과천시 공원녹지 정책의 도약을 알리는 중요한 계기"라며 “확보된 예산을 바탕으로 시민이 안전하고 쾌적한 환경에서 공원을 이용할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 그러면서 “앞으로도 주민의견을 반영해 공원녹지사업을 지속적으로 추진하며 과천을 지속가능한 녹색도시로 만들어나가는데 더욱 집중하겠다"고 말했다. kkjoo0912@ekn.kr

[패트롤] 고양시-군포시-남양주시-시흥시-의정부시-파주시

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 경기도가 주관하는 지방하천 저탄소 수변공원화 공모사업에 공릉천이 선정돼 도비 40억을 확보했다. 저탄소 수변공원화 공모는 경기북부 대개조 프로젝트에서 하천 분야 혁신사업 일환으로 마련됐다. 그동안 재해예방 위주로 시행됐던 하천사업을 사람과 자연에 중심을 두고 걷고, 뛰고, 즐길 수 있는 공간 조성에 초점이 맞췄다. 이에 따라 고양시는 공릉천 원당교와 벽제천 합류부 구간에 자전거 및 산책로를 연결하고, 식생저류지, 소생물서식처, 자생식물원 등을 조성하며, 시민이 공릉천 생태계를 관찰하며 여유롭게 산책할 수 있는 공간을 만든다는 계획이다. 특히 공릉천과 나란히 접한 국도1호선(통일로)은 교통량에 비해 도로 폭(왕복 4차로)이 협소해 차로수를 줄여 보행자 도로 설치가 불가능하다. 더구나 하천길도 연결돼 있지 않아 주민 불편이 가중돼 왔다. 이번 공릉천 사업으로 하천길이 연결돼 보행자 이동이 수월해질 것이란 전망이다. 공모사업 선정으로 고양시는 경기도로부터 40억원 도비를 지원받게 되며, 여기에 시비 10억원을 더해 저탄소 수변공원 조성을 진행한다. 이동환 고양특례시장은 6일 “공릉천을 역사와 자연이 공존하는 생태길, 바람과 꽃이 가득한 자연 속 휴식처, 국도1호선 및 교외선, 체육공원과 연계한 친환경 레저공간으로 조성해 민선8기 공약인 멱 감고 발 담그는 하천 만들기에 최선을 다해 노력하겠다"고 말했다.. 군포=애너지경제신문 강근주기자 군포시 대야도서관 누리천문대는 오는 11일 오후 6시부터 10시까지 관내 초등학생 이상 가족을 대상으로 '2025년 겨울방학 특별관측회'를 개최한다. 누리천문대 겨울방학 특별관측회는 별자리 기원과 역사 및 오늘의 관측성에 대한 재미있는 이야기 등 기초천문학 강의와 함께 천체망원경을 통한 다양한 천체 관측을 비롯해 천체투영실 별자리 견학, 천문공작, 천문퀴즈 쇼, 대형 달 풍선과 함께하는 기념촬영 등 다채로운 체험 프로그램을 선보인다. 신영진 대야도서관 팀장은 6일 “우리 청소년이 보다 알차고 뜻 깊은 겨울방학을 보낼 수 있는 좋은 기회를 마련했으니, 별과 우주에 관심이 있는 시민은 많이 참여해 달라"고 말했다. 누리천문대 겨울방학 특별관측회는 추첨을 통해 참가 가족을 공개모집한다. 참여를 원할 경우 오는 7일 오전 9시부터 오후 6시까지 누리천문대 누리집(gunpollib.go.kr/nuri) 행사예약 코너에 접수하면 된다. 한편 세부내용은 군포시 누리천문대 누리집 또는 군포시도서관 누리집을 참고하거나 대야도서관 누리천문대로 문의하면 안내받을 수 있다. 남양주=에너지경제신문 강근주기자 남양주시 상점가 5곳이 중소벤처기업부와 소상공인시장진흥공단이 주관하는 '2025년 전통시장 및 상점가 활성화 지원' 공모사업에 선정됐다. 전통시장 및 상점가 활성화 지원은 '전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법'에 따라 지역과 상권별 특성에 맞는 맞춤형 지원을 통해 전통시장의 자생력 강화와 지속가능한 발전을 도모하기 위해 마련된 공모사업이다. 이번 공모사업에서 남양주시는 △장현전통시장 △금곡상점가 △금곡홍유릉상점가 △다산상생상점가 △덕소상점가 등 5곳이 선정됐으며, 총사업비 3억2000만원을 확보했다. 금곡홍유릉상점가는 '첫걸음기반조성' 일환으로 결제 편의 개선, 가격-원산지 표시, 위생-환경 개선, 상인조직 역량 강화, 안전관리 등 5대 핵심과제를 중점적으로 추진할 예정이다. 장현전통시장-금곡상점가-덕소상점가-다산상생상점가는 '시장경영패키지' 일환으로 공동 마케팅과 시장매니저 지원 등을 진행해 상점가 자생력을 강화하고 상인 역량을 높이는데 집중한다. 남양주시는 또한 경기도 및 경기도시장상권진흥원이 주관하는 '2025년 전통시장 매니저 육성사업'에도 상점가 7곳이 선정되는 성과를 거뒀다. 이에 따라 △장현전통시장 △금곡상점가 △금곡홍유릉상점가 △다산상생상점가 △다산역로데오상점가 △다산중앙로상점가 △맷돌모루상점가에 전문성을 갖춘 매니저를 배치해 상인조직 역량을 강화하고 지역경제 발전을 도모한다. 이들 사업을 통해 남양시는 전통시장 및 상점가 특성과 장점을 살린 다양한 사업을 추진하며, 지역경제에 활력을 더할 계획이다. 시흥=에너지경제신문 강근주기자 시흥시는 민-관 협력과 현장중심 행정체제를 구축해 시민과 함께하는 정책 아이디어 활성화를 위해 '2025년 제10기 생활공감정책 참여단'을 공개모집한다. 신청기간은 오는 6일부터 15일까지다. 이번 공모를 통해 시흥시는 시민이 체감할 수 있는 다양한 생활밀착형 정책 아이디어를 제안하고 정책현장에 참여할 기회를 제공할 예정이다. 생활공감정책 참여단 주요 역할은 △민원 불편 해소를 통한 일상생활 편익 증진 △정책현장 참여로 정책환류활동을 강화한다. 아울러 따뜻한 나눔과 봉사 활동을 통해 사회적 책임을 다한다는 방침이다. 생활공감정책 참여단은 행정안전부가 운영하며, 시민이 정책 결정과 집행에 적극 참여함으로써 행복한 사회 구현에 기여할 수 있도록 돕는다. 공모 대상은 시흥시에 주민등록을 둔 시민으로, 생활정책 발전과 참여에 관심이 높은 누구나 지원할 수 있다. 모집인원은 총 5명으로 일상생활 불편 개선을 위한 각종 정책 아이디어 제안, 시정 정책 현장 모니터링 등을 수행한다. 신청은 '소통24 사이트(sotong.go.kr)'에서 접수하며, 이후 면접심사 등 선발과정을 통해 최종 참여자가 선정된다. 세부내용은 시흥시 누리집 고시공고란을 통해 확인할 수 있다. 세부사항은 시흥시 정책기획과로 문의하면 안내받을 수 있다. 의정부=에너지경제신문 강근주기자 공공기관 통폐합을 추진 중인 의정부시가 2024년 지방공공기관 혁신(구조개혁 분야) 최우수 기초지자체로 선정돼 5억원 특별교부세를 획득했다. 행정안전부는 지방공공기관 부실-방만 경영을 개선하고 공공서비스 질을 높이고자 2022년 9월 '지방공공기관 혁신 지침'을 수립해 구조 개혁을 추진해왔다. 아울러 혁신을 확산하고 가시적 성과를 조기 창출하기 위해 구조 개혁 우수지자체를 선정해 2023년부터 재정 혜택(인센티브)을 부여하고 있다. 의정부시는 작년부터 질 높은 대민 서비스 제공과 경영 효율화를 위해 유사-중복 기능의 공공기관에 대한 통폐합을 추진 중이다. 이런 노력을 인정받아 101개 기초자치단체 중 최우수지자체로 선정됐다. 김동근 의정부시장은 6일 “공공기관 구조 개혁을 통해 공공기관의 경영 효율성과 대외 경쟁력을 높이고 시의 재정 건전성을 강화하는데 주력하고 있다"며 “앞으로도 혁신을 지속해 시민 삶을 개선하고 시민이 체감할 수 있는 변화를 만들어가겠다"고 말했다. 한편 의정부시는 현재 4개 공공기관 통폐합을 위한 조례 재(개)정을 마친 상태로, 올해 4월 공공기관 통폐합을 마무리하는데 힘을 쏟고 있다. 파주=에너지경제신문 강근주기자 파주시가 도시계획 변경에 따라 발생하는 개발이익에 대한 공공기여 기준 등을 담은 '파주시 도시계획 변경 사전협상 운영 지침'을 마련했다. 도시계획 변경 사전협상은 민간이 도시계획 변경을 추진하기 전에 도시계획 변경 타당성, 개발 규모에 따른 공공기여 등을 자치단체와 사전에 논의하는 제도다. 파주시는 '지구단위계획 수립 지침'에 있는 기반시설 기부채납 운영기준을 적용해 '파주시 도시계획 변경 사전협상 운영 지침'의 제도적 기반을 마련했다. 특히 공공기여량을 타 지자체에 비해 낮은 수준으로 설정해 민간 부담을 줄이고, 현황분석을 통한 권역 설정으로 지역 간 균형발전이 이뤄지도록 했다. 적용 대상으로는 '국토계획법' 제26조에 따른 민간이 제안해 규제가 완화되는 도시관리계획 결정(변경) 등이며, 지침에는 '공공기여량 적용 기준' 및 '사전협상제도 추진 절차' 등 도시관리계획 변경으로 인한 사전협상에서 필요한 세부사항 등이 담겨있다. 효율적이고 투명한 협상을 위해 파주시는 협상단-협상조정협의회 등 협상조직을 구성하고, 협상-조정-자문 등을 거쳐 적정한 공공기여량과 방식을 정할 예정이다. 이번 사전협상제도를 통해 민간개발사업 공익성을 높이고, 사업으로 발생하는 개발이익 환수로 시민에게 혜택이 돌아갈 것이라고 파주시는 기대했다. 박지영 도시계획과장은 6일 “사전협상제를 활용한 탄력적 도시계획으로 민간개발을 유도하고, 공공기여로 환원한 적정 규모의 개발이익은 지역균형발전에 사용할 계획"이라고 말했다. kkjoo0912@ekn.kr

[신년 인터뷰] 하은호 군포시장,“시민행복과 도시 발전을 위한 길은 시민과 함께”

“지난해는 새 가능성을 열어간 해, 2025년은 도약을 준비하는 해 " “미래 성장동력 확보와 삶의 질 향상을 위한 체감형 정책 적극 추진" 군포=에너지경제신문 강근주기자 “군포시는 작년 성과를 바탕으로 올해도 시민행복과 지속가능한 도시 발전을 위한 길을 거침없이 시민과 함께 걸어갈 예정이다. 글로벌 경제 불황과 국내경기 침체가 겹쳐 험로가 예상되지만 시민이 동행하면 위기는 기회가 된다. 민선8기 군포시는 언제나 군포시민의 키다리아저씨로 남을 것이다. 아울러 2025년을 미래 성장동력을 확보하고 도약을 준비하는 해로 삼겠다." 하은호 군포시장은 2025년 시정 운영에 자신감이 넘쳤다. 국내 상황이 다소 내우외환 모양새를 띠어도 작년 시정 성과와 위기 때 더욱 강화되는 시민 결속력을 믿고 있어서다. 특히 긍정-낙관적인 사고방식과 적극적인 행동양식이 남다른 측면이 강하다. 하은호 시장은 “옛날 어르신들이 눈이 많이 오면 이듬해는 풍년이 든다 하셨다. 작년 군포는 이틀 동안 43cm라는 기록적인 눈이 내렸다. 올해 군포는 틀림없이 대박이 난다"고 함박웃음을 지었다. 3일 하은호 시장을 집무실에서 만나 작년 시정 성과와 올해 추진할 역점사업을 들어봤다. ― 2024년, 군포시는 다양한 사업과 정책을 추진했는데 주요 성과는 무엇인가. ▲ 군포시가 새로운 가능성을 열어간 해였다. 산본신도시 재개발에 돌입하고, 경부선 철도 지하화사업에 본격 착수했다. 반월호수 주차타워를 준공하고, 전국 최초로 2030년 군포공업지역 기본계획을 수립했다. 신분당선 산본신도시 연장선 민자사업 업무협약(MOU)도 체결했다. 이들 사업은 군포 교통 및 산업 인프라를 혁신하며 도시경쟁력 강화할 것이다. ― 문화와 축제에서 눈에 띄는 성과를 보였다는 평가가 많다. ▲ 군포철쭉축제, 군포올래행복축제는 군포를 전국에 알리는 행사로 이제 자리매김했다. 이울러 '2024 제36회 군포시민의날 기념 한마음체육대회' 등은 지역공동체 결속력을 더욱 강화했다. 장애인평생학습도시 선정, 송정복합체육센터 개관, 청년공간 '플라잉' 개소는 군포가 포용적 도시로 발전하는데 기여했다. ― 2025년, 군포시정 운영 방향은 무엇인가. ▲ 작년 12월2일 군포시의회 정례회에서 시정연설을 통해 '미래 성장동력 확보와 시민 삶의 질 향상을 목표로 체감형 정책을 적극 추진하겠다'고 밝혔다. 내년 예산은 8826억원 규모로 편성됐다. 도시교통 분야 649억원, 사회복지 분야 4049억원, 교육 분야 198억원이 집중 투입된다. ― 광역교통망 확충과 도시재생이 도시경쟁력 강화를 위한 필요조건으로 거론된다. ▲ 그래서 내년에는 교통 인프라를 대대적으로 개선할 계획이다. 수도권광역급행철도(GTX)-C노선 및 경부선 철도 지하화, 국도47호선 지하화 등을 통해 군포는 교통혁신도시로 도약을 시도한다. 산본신도시 재건축과 금정역 복합환승센터 조성으로 도시재생과 지역경제 활성화를 도모한다. ― 주거환경 개선, 교통환경 개선은 모두 개발 일변도 하드웨어적 시정이 아닌가. ▲ 2022년 취임 초반 비가 새는 낡은 집을 고치는 게 급하다고 생각했다. 노후도시특별법, 산본천 복원, 철도지하화 등 건설과 관련된 문제가 급했다. 하지만 시기를 놓치지 않고 달려든 덕분에 생각보다 빠르게 일들이 성과를 거뒀다. ― 미래 성장동력 확보를 위한 방안으로 무엇을 준비하고 있나. ▲ 군포시는 당정동 공업지역 개발, 군포역세권 지식산업센터 조성, 웨어러블로봇(입는로봇) 실증센터 구축 등 첨단산업 육성을 통해 미래 성장동력을 확보할 방침이다. 지역 소상공인 지원과 특성화시장 육성으로 지역경제를 활성화하고, 시민이 체감할 수 있는 정책으로 민생경제를 뒷받침할 계획이다. ― 웨어러블로봇 실증도시로 선정됐는데, 어떤 파급력이 예상되나. ▲ 입는로봇은 인간기능을 확장해 더 적은 힘을 써서 더 무거운 것을 들거나 이동하는데 기계 힘을 이용하는 첨단 미래산업 분야다. 산업현장뿐 아니라 일상에서도 활용도가 급속하게 높아질 전망이다. 노인 간호 부문도 일손이 부족해 동남아 근로자의 도움을 받는 비율이 급증하는데, 이 부분도 입는로봇 도움을 받는 경우가 빠르게 늘어나고 있다. ― 앞으로 풀어갈 최대 과제는 무엇인가. 웨어러블로봇을 개발하고 나면 무엇보다 안정성이 큰 문제가 된다. 그걸 군포시가 담당하게 된다. 산업자원부가 100억을 걸고 실증센터를 공모했다. 군포산업진흥원이 군포 당정동에 있는 한국기계전기전자시험연구원과 공동으로 실증센터 사업을 맡게 됐다. 군포에서 안정성을 인증된 입는로봇만이 시장에서 판매될 수 있게 제도를 정비하거 KS규격 제정을 군포시가 맡는다. ― 가능한 모든 시민이 향유할 삶의 질 향상 대책은 무엇을 계획했나. ▲ 위기가구 긴급복지체계 강화, 어르신 교통비 지원, 장애인 자립 지원, 돌봄 서비스 확대 등 생애주기별 맞춤형 지원을 강화한다. 또한 청소년 창의공간, 평생학습 기회 확대, 맨발산책길 및 갈치호수 수변공원 조성을 통해 시민 여가활동과 생활환경을 한층 더 개선한다. ― 민선8기 군포시 미래 비전을 달성하기 위해 올해 어떻게 활동할 것인가. ▲ 2025년은 군포가 도약할 수 있는 원년이 될 것이다. 시민과 함께 문제를 해결하며 더 큰 도약과 더 나은 미래를 위해 끊임없이 도전하겠다. 철도 지하화 등 대형사업 추진을 위해 문턱이 닳도록 중앙부처를 열심히 찾아다닐 것이다. 이와 함께 군포 구석구석을 다니며 시민 고통을 덜어드리는 키다리아저씨 역할을 놓치지 않을 생각이다. kkjoo0912@ekn.kr

양주시, 하수도인프라 확충 ‘박차’…30만도시 대비

양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시가 인구 30만 돌파를 목전에 두고 회천-옥정신도시 등 급격한 인구증가에 따른 주거환경 개선 및 수질 향상을 위해 하수도 인프라(공공하수처리시설, 우-오수 분류화 하수관로 정비사업) 확충에 총력을 기울이고 있다. 현재 양주시 관내 하수도 기반시설은 옥정-남방-신천 등 11곳 공공하수처리시설에서 일평균 11만5772톤의 용량을 처리하고 있으며, 12곳 하수처리구역 내에서 하수관로 1012km를 운영하고 있다. 인구증가로 인해 늘어나는 오수처리량을 적극 처리하기 위해 양주시는 총사업비 1830억원을 투입해 하수처리시설 신-증설사업을 추진 중이다. 주요 사업으로 △옥정 증설 3만톤/일 △광적 신설 2만톤/일 △남방 증설 5300톤/일 △송추 증설 2000톤/일이며, 이들 사업이 완료할 경우 시설용량 17만3836톤/일(증 5만7300톤/일)을 운영하게 된다. 이와 함께 취약지역 시설 확충 및 우-오수 분류화 하수관로 정비 사업에 총사업비 1064억원을 투입해 하수처리구역 내외에 총연장 69.66km를 추가 확충하는 등 안정적인 하수도 기반시설 확보를 이어가고 있다. 양주시는 올해 환경부 하수도 국고보조사업인 공릉천수계 차집관로 정비사업(신규사업) 등 8개 사업에 106억원(국비 97억원 도비 9억원)이 투입되며, 행정안전부 특수상황지역개발사업 공모사업을 통해 어둔동 하수관로 정비사업 등 5개 사업에 국비 30억원을 확보했다. 특히 특수상황지역개발사업 공모사업의 경우 하수처리구역외 지역(환경부 국고보조사업 미지원대상)에 민선8기 공약사항인 낙후지역 하수도 기반시설 설치와 시민 생활환경 개선을 위해 우고리 하수관로 정비사업을 포함해 6개 사업에 국비 76억원을 확보해 우-오수 분류화 하수관로 정비사업을 지속 추진하고 있다. 또한 특수상황지역개발사업 공모사업 신청으로 총사업비 중 80%에 해당하는 국비를 확보해 재정적 어려움을 극복하고 있다. 강수현 양주시장은 5일 “30만 중견도시에 맞는 하수도 인프라 확충을 위해 어려운 재정여건 속에서도 상위기관과 지속적인 협의를 통한 국-도비 확보와 적기에 사업 추진이 될 수 있도록 다방면으로 적극 추진하겠다"고 강조했다. kkjoo0912@ekn.kr

남양주시 ‘저탄소 수변공원’ 공모선정…40억확보

남양주=에너지경제신문 강근주기자 남양주시는 경기도 주관 '경기북부 지방하천 저탄소 수변공원화' 공모사업에서 사능천이 선정돼 도비 40억원 확보했다. 여기에 남양주시는 시비 10억원을 추가해 총사업비 50억원으로 사능천 저탄소 수변공원화사업을 추진한다. 남얀주시는 사능천의 친수공간 필요성과 주변 개발사업과 연계성을 설명하며 사업 선정 필요성을 적극 피력, 이번 공모사업에 최종 선정되는 성과를 거뒀다. 사능천 친수공간 조성은 평내동 약대울교부터 장내천 합류부까지 1.02㎞ 구간을 대상으로 진행된다. 기존 재해예방 중심이던 하천 개수와는 달리 주민이 일상적으로 즐길 수 있는 수변공원을 조성해 왕숙천과 한강까지 왕숙신도시를 경유하는 산책로 연결이 핵심이다. 또한 궁집 전통문화체험 프로그램과 연계해 장내천을 포함한 하천을 중심으로 호평-평내 순환형 산책로를 구축한다. 이를 통해 주민 삶의 질 향상을 도모하고 지역 문화적 가치를 한층 높일 계획이다. 이번 선정에는 정경자 경기도의원의 적극적인 지원이 있었으며, 남양주시는 향후 지역구 국회의원-도의원과 긴밀히 협력하며 사업 추진 방향을 논의해나갈 예정이다. 이경선 환경국장은 5일 “이번 사업은 기존 치수 중심 하천 정비를 뛰어넘어, 시민이 산책하고 휴식을 취할 수 있는 공간 조성이 목표"라며 “지역주민 삶의 질을 높이는 동시에 관광명소로도 개발해 지역경제 발전에 기여하겠다"고 말했다. kkjoo0912@ekn.kr

광명시, 새해 벽두부터 상복 터졌다…행정신뢰 ‘쑥쑥’

광명=에너지경제신문 강근주기자 2025 을사년이 시작되자마자 광명시가 행정안전부장관-국토교통부장관 표창을 잇달아 수상하며 자축 분위기에 휩싸였고, 광명시민은 행정력에 자부심을 느끼며 무한 신뢰를 보내게 됐다. 광명시는 공공자원을 적극 개방-공유한 우수지자체로 선정돼 행정안전부장관 표창을 받으며 3년 연속 우수기관에 이름을 등재했다. 이는 전국 지자체 중 유일하게 거둔 성과다. 아울러 그린리모델링 사업을 효율적으로 추진한 우수기관으로 선정돼 국토교통부장관 표창을 차지했다. 박승원 광명시장은 5일 “한정된 자원에 대한 효과적 활용은 환경을 보호하는 실천이고, 탄소중립도시로 전환을 위해 민간건축물에도 그린리모델링을 적극 확산해나가겠다"며 이번 수상이 촉매제로 작용할 것이라고 내다봤다. 광명시는 행정안전부 주관 '2024년 공공자원 개방-공유서비스 실적평가'에서 전국 지자체 중 유일하게 공유서비스 우수 분야에 선정돼 행안부장관상을 수상했다. 이로써 광명시는 2022년과 2023년 이어 3년 연속 행안부장관상을 수상하는 쾌거를 이뤘다. 실적평가는 2021년부터 행안부가 국민에게 유용한 유휴 공공자원이 적극 개방-공유되도록 기여한 지방자치단체를 선정해 우수사례를 확산하고자 시행하고 있다. 전국 지방자치단체 대상으로 '공유누리 활성화 분야'에서 5개 지자체, '공유서비스 우수 분야'에서 1개 지자체를 각각 선정한다. 광명시는 기본-시행계획에 공유공간 확대, 공유활동가 양성과정 운영, 공유 서비스 홍보 등을 담아 공공자원 개방-공유서비스를 종합적이고 체계적으로 관리-추진했다는 점을 높이 평가받았다. 특히 재활 장비, 장난감-육아용품 등 생활밀착형 공간을 확대하고 관용차 대체 EV 공유차량을 운영하고 있다. 또한 공유경제 인식 확산을 위해 공유활동가 양성과정을 운영하고, SNS 홍보 서포터즈 운영, 홍보물 제작-배포, 광명시 카카오플러스와 광명시 누리집 홍보 등 시민 대상 홍보도 적극 펼치고 있다. 박승원 시장은 “한정된 자원을 효과적으로 활용하는 것은 단순한 절약을 넘어, 자원 효용성을 극대화하고 환경을 보호하는 중요한 실천"이라며 “생활밀착형 유휴 공공자원을 지속 발굴해 시민편의를 증진하겠다"고 말했다. 그린리모델링 우수기관 선정은 국토교통부 주관 '공공건축물 그린리모델링 공모사업'을 적극 추진하는 한편, 시비를 추가 편성해 제로에너지건축물로 전환했다는 점에서 높은 평가를 받아 이뤄졌다. 광명시는 2020년 12월 시립철산어린이집이 제로에너지건축물 3등급, 2021년 12월 시립구름산어린이집이 제로에너지건축물 4등급, 작년 11월 시립소하어린이집이 공공건축물 중 어린이집 건물 최초로 제로에너지건축물 예비인증 1등급을 취득했다. 또한 광명시녹색건축지원센터를 중심으로 그린리모델링을 체계적으로 추진하고 있다는 점도 인정받았다. 아울러 사업이 완료된 건축물을 대상으로 '광명시 건물에너지정보 플랫폼'을 활용해 에너지 사용량을 모니터링하며 친환경적인 에너지 운영을 이끌어가고 있다. 박승원 시장은 “이번 수상은 탄소중립도시로 전환을 위한 광명시 노력이 건축 분야에서도 인정받았다는 점에서 매우 뜻 깊다"며 “공공건축물 분야 성과를 바탕으로 민간건축물에도 그린리모델링을 적극 확산해 지속가능한 도시로 발돋움하겠다"고 말했다. 광명시는 2024년까지 총 15개 건물이 국토교통부 주관 '공공건축물 그린리모델링 공모사업'에 선정됐으며, 11개 건물을 리모델링 완료했고 4개 건물은 현재 진행 중이다. kkjoo0912@ekn.kr

[포커스] “고양시 창릉신도시, 자족기능 강화 필수”

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 3기신도시 창릉지구를 주거와 일자리, 여가와 자연이 조화를 이루는 자족도시 조성에 집중하고 있다. 수도권 서북부 중심축으로 도약해 지속가능성을 높이는 새 모델을 창출하기 위해서다. 이동환 고양특례시장은 5일 “창릉신도시는 기존 주거 위주 개발에서 벗어나 자족기능이 강화된 일자리 중심 도시로 조성돼야 한다"며 “벌말마을을 창릉지구에 포함시켜 종합적이고 체계적인 개발계획을 수립하고, 호수공원 조성으로 주민이 실제로 만족할 수 있는 삶의 터전을 제공해야 한다"고 강조했다. 창릉신도시는 고양시 덕양구 원흥동-동산동-용두동-향동동-화전동-도내동-행신동-화정동-성사동 일원에 789만19㎡(238만6000평) 면적으로 오는 2029년 준공을 목표로 한다. 서울 경계까지 거리가 0.7㎞에 불과해 접근성이 우수한 입지로 수도권 균형발전 핵심으로 성장할 것이란 예측이다. 특히 고양시는 살기 좋은 정주환경을 갖추기 위해 사업지 내 호수공원 조성을 강조하고 있다. 건강하고 쾌적한 생활공간을 제공하고 도심 생태계 및 환경 보전, 건강도시 조성과 지역경제 활성화를 도모할 수 있어서다. 벌말마을은 창릉지구 가운데 위치하고 고양은평선이 지나갈 전략적 개발거점으로 신도시 조성 중심 지역으로 꼽힌다. 벌말마을 편입을 통해 자족용지를 추가 확보하고 호수공원을 조성한다면 관내 일자리 창출과 주민생활 편의를 동시에 증진시킬 것이란 전망이다. 이에 따라 고양시는 창릉신도시 성장 중심이 될 호수공원이 고양시 새로운 랜드마크로 자리 잡을 수 있도록 국토교통부 및 한국토지주택공사(LH)를 지속 설득해 나갈 방침이다. 창릉신도시는 서울과 근접성, 탁월한 교통망, 효율적인 자원 활용을 통해 미래 성장 가능성이 높은 지역으로, 주거 위주 개발을 넘어 지속가능한 도시환경을 구축하는데 중점을 두고 있다. 고양시는 주요 대기업을 방문해 앵커기업 유치활동을 전개하는 한편 각 분야 전문가들과 투자유치위원회를 열어 대규모 개발구역 투자유치 방안을 논의하고 있다. 지난달 19일 서울 라이즈오토그래프컬렉션에서 일본-오스트리아 등 4차 산업 국내외 유수 기업들을 대상으로 투자설명회와 업무협약식도 개최했다. 아울러 지난달 7일에는 경기도 주관 경기북부시-군합동투자설명회에 참석해 창릉 3기신도시 기업규제 개선과 기회발전특구 지정을 적극 건의했다. 작년 10월 일산호수공원에서 열린 2024년 고양특례시민의날 행사장에 투자유치 홍보 부스를 설치해 창릉신도시 비전을 공유하기도 했다. 앞으로도 고양시는 창릉신도시에 실효성 있는 기업투자를 이끌어내고 양질의 일자리를 확충하기 위해 투자유치에 행정력을 집중한다는 방침이다. 지난달 18일 '창릉천 통합하천 기본계획 및 타당성조사용역 최종보고회'가 킨텍스 제2전시장에서 개최됐다. 고양시는 자문위원단과 함께 검토한 기본계획을 바탕으로 단계적인 창릉천 정비사업 로드맵을 발표했다. 전체 18.4km 창릉천 권역별 정비계획에 따르면, 역사-생태지구, 친수거점지구, 근린친수지구, 경관-휴양지구 등 4개 권역으로 나뉜다. 또한 특화계획으로 상류부 우수저류시설 조성과 함께 고양한강공원~창릉천~대덕생태공원을 잇는 42.195km 마라톤 코스 조성 계획도 소개됐다. 창릉천 중류부에 위치한 고양창릉지구 구간 정비도 오는 2029년 완료를 목표로 추진된다. 창릉신도시 구간은 일반보전지구와 근린친수지구로 나눠지고 창릉천 양쪽으로 고수부지를 조성해 시민이 휴식하고 산책할 수 있는 보행동선을 마련할 계획이다. 이에 따라 고양시는 창릉천 통합하천사업 목적에 부합하는 다양한 수변공간 조성을 위해 한국토지주택공사(LH)와 협의를 적극 진행하고 있다. kkjoo0912@ekn.kr

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