◇행안부 '조직운영 우수 자치단체' 선정…도 단위 유일 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북도가 행정안전부가 주관한 '2025년 조직운영 우수 자치단체 표창'에서 '재배치 실적 우수 자치단체'로 선정돼 행정안전부 장관 표창을 받는다. 도 단위 광역자치단체 가운데 이번 부문에 이름을 올린 곳은 경북도가 유일하다. 행정안전부는 지자체 스스로 조직을 진단하고 인력을 효율적으로 재배치하는 모범사례를 확산하기 위해 이번 평가를 실시했다. '재배치 실적 우수'는 지방자치단체가 자체 조직진단을 바탕으로 인력을 적재적소에 배치했는지를 평가하는 분야로, 재배치 목표치(1%)를 초과 달성한 지자체 가운데 재배치율 상위 10곳을 뽑아 시상한다. 이와 별도로 재난관리 전담 인력 확충 등 재난안전 분야 실적이 뛰어난 7개 기관도 추가 선정했다. 경북도는 조직 전반에 대한 진단을 통해 인력 구조를 세밀하게 분석한 뒤, 재배치 목표를 웃도는 조직 효율화 성과를 내며 재배치율 부문에서 높은 평가를 받았다. 특히 재난·안전 전담 인력을 대폭 보강해 도민 안전 서비스 품질과 현장 대응력을 끌어올린 점이 수상 배경으로 꼽힌다. 단순한 인력 조정이 아니라, 재난 대응 역량 강화라는 정책 목표를 분명히 설정하고 재배치를 추진했다는 점에서 조직운영 개선 효과가 객관적으로 입증됐다는 평가다. 이철우 경상북도지사는 “이번 행안부 장관 표창은 경상북도가 성과 중심의 조직운영 혁신을 통해 도민 안전과 행정 서비스의 수준을 동시에 높였다는 점을 인정받은 것"이라며 “앞으로도 혁신형 조직운영 체계를 한층 고도화해 지방정부 혁신을 선도하는 모범 자치단체가 되겠다. 현장 중심 행정과 재난 안전 대응력 강화에 더욱 속도를 내겠다"고 밝혔다. 경북도는 앞으로도 정기적인 조직진단과 기능 재설계를 이어가며, 재난·안전 등 도민 체감도가 높은 분야에 인력과 재원을 집중해 효율적이고 책임 있는 도정 운영을 지속한다는 구상이다. ◇동해선 무인 '고래불역', 체류형 관광거점으로 변신 예고 경북도가 동해중부선 개통에 맞춰 무인역을 새로운 관광거점으로 키우기 위한 사업에 본격 착수했다. 도는 5일 영덕 고래불역에서 '고래불역 관광거점화' 시범 행사와 업무협약식을 열고, 동해중부선 무인역을 활용한 철도관광 활성화 의지를 공식적으로 밝혔다. 행사에는 김학홍 경북도 행정부지사, 김광열 영덕군수, 김남일 경북문화관광공사 사장, 이세형 코레일 대구본부장을 비롯해 철도 이용객 등 100여 명이 참석했다. 이번 사업은 동해중부선 개통으로 새롭게 열린 교통축을 관광과 연계하고, 지난 3월 초대형 산불로 큰 피해를 입은 영덕 지역의 회복을 지원하기 위한 차원에서 추진됐다. 경북도, 영덕군, 경북문화관광공사, 코레일 대구본부는 고래불역 관광콘텐츠 개발과 철도관광 활성화를 위해 상호 협력하는 업무협약을 체결했다. 고래불과 동해중부선 무인역의 브랜드 가치를 알릴 홍보대사로는 포항 출신 배우 송지효와, 드라마 '이상한 변호사 우영우'에서 고래 사진으로 유명해진 사진작가 장남원이 위촉됐다. 장 작가의 고래 사진은 고래불역 역사 내부에 전시됐으며, 송지효는 고래불역과 철도, 바다를 잇는 감성 여행 브이로그 촬영에 참여해 경상북도 공식 유튜브 채널 '보이소 TV'와 개인 채널을 통해 홍보에 나설 계획이다. 행사장에서는 고려 말 문인 목은 이색의 이름을 딴 '목은 이색 김밥'과 '고래 주먹밥' 만들기 체험, 업사이클링 업체 플리마켓 등 주민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 참여형 프로그램도 운영돼 호응을 얻었다. 행사를 마무리하는 순서로는 홍보대사와 영덕 관내 초등학생, 경북해녀협회 회원들이 함께 고래불 해수욕장 일대에서 플로깅(쓰레기 줍기) 캠페인을 펼쳤다. 집게와 장갑 등 준비물까지 업사이클링 제품으로 준비해 친환경 메시지를 더했다. 경북도는 고래불역을 동해중부선 무인역 관광의 '앵커 스테이션'으로 육성하고, 향후 민간이 주도하는 지역 커뮤니티 공간, 플리마켓, 문화·체험 프로그램을 운영하는 '워케이션' 명소로 키워 젊은 세대와 디지털 노마드를 위한 체류형 문화거점으로 전환한다는 계획이다. 또 내년에는 '동해중부선 관광 특화 철도역 개발' 사업을 추진해 역사별 테마를 차별화하고, 이를 철길을 따라 연결하는 관광 클러스터로 확장해 나갈 방침이다. 중장기적으로는 철도역과 주요 관광지를 잇는 모빌리티 플랫폼을 구축해 이동 편의를 높이고, 동해안권을 잇는 새로운 관광벨트 조성을 통해 광역권 연계 국책사업으로 발전시키는 구상도 내놓고 있다. 김남일 경북문화관광공사 사장은 “고래불을 포함한 경북 동해안지질공원이 올해 유네스코 세계지질공원에 등재돼 가치를 인정받았다"며 “이번 협약을 계기로 철도관광 활성화에 박차를 가해 동해안의 아름다움을 널리 알리고 더 많은 관광객을 유치하겠다"고 말했다. 김학홍 행정부지사는 “전국에서 유일하게 '고래'라는 이름이 들어간 고래불역을 시작으로 동해중부선 무인역을 각 지역의 고유한 이야기가 살아 있는 공간으로 조성하겠다"며 “기차가 단순히 지나치는 역을 넘어, 동해중부선이 지역 소멸을 막고 새로운 활력을 불어넣는 경제동맥이 되도록 만들겠다"고 밝혔다. ◇'공감의 선율로 그려가는 인권 이야기'…13일 인권 문화행사 경북도는 세계인권선언기념일(12월 10일)을 맞아 도민 인권 의식을 높이고 포용적 인권 문화를 확산하기 위한 '2025년 경북 인권 문화행사'를 13일 경북도서관 2층 강당에서 개최한다. 행사 주제는 '공감의 선율로 그려가는 인권 이야기'다. 1부에서는 영화 '재심'의 실제 주인공으로 알려진 박준영 변호사가 토크콘서트 형식의 강연을 진행한다. 2015년 변호사 공익대상을 받았으며 tvN '유 퀴즈 온 더 블럭', JTBC '차이나는 클라스' 등에 출연해 대중에 친숙한 박 변호사는 '재심 그 이후, 인간의 존엄을 말하다'를 주제로, 인권 침해 사례와 사회적 약자를 위한 법의 역할을 짚어보고 청중과 질의응답도 이어간다. 2부는 후천적 시각장애를 겪으면서도 소녀시대, 보아, EXO 등 유명 K-POP 아티스트의 곡을 작곡해 온 임채섭 작곡가와 그의 밴드 '티스푼'이 '음악으로 전하는 또 다른 시선, 또 다른 가능성'을 주제로 뮤직콘서트를 선보인다. 임 작곡가는 자신의 삶과 음악 활동을 통해 장애 인식 개선 메시지를 전하고, 밴드와 함께 자작곡 라이브 공연으로 관객과 소통할 예정이다. 행사장 한편에서는 '우리가 함께 그리는 인권 경북'을 주제로 한 '2025년 경상북도 인권 작품 공모전' 수상작 20점이 전시된다. 포스터, 사진, 그래픽 등 다양한 형식으로 인권의 의미를 표현한 작품들이 행사 당일 경북도서관 2층 상상마루에서 공개되며, 12월 22일부터 31일까지는 도청 본관 1층 동편 로비에서도 이어서 관람할 수 있다. 행사 참여를 원하는 도민은 12월 12일까지 150명 선착순으로 사전 접수할 수 있으며, 접수 인원이 미달될 경우 당일 현장 접수도 진행된다. 김진현 경북도 안전행정실장은 “이번 행사를 통해 도민들의 인권 감수성이 한층 높아지고, 서로를 존중하는 인권 문화가 일상 속에서 자연스럽게 뿌리내리기를 기대한다"며 “앞으로도 인권 교육, 캠페인, 문화행사 등을 통해 경상북도가 인권 존중 문화를 이끄는 선도 지역으로 자리매김하도록 노력하겠다"고 말했다. ◇웹툰·만화로 만나는 치유의 서사…한혜연 '일일상상' 특별전 경북도서관은 겨울방학을 맞아 5일부터 내년 2월 13일까지 2층 기획전시실에서 한혜연 작가의 웹툰·만화 특별전 '일일상상'을 개최한다. 이번 전시는 1980년대 순정만화 시대부터 오늘날 디지털 웹툰에 이르기까지 30여 년에 걸친 한혜연 작가의 창작 여정을 시간순으로 구성해 선보인다. 종이 만화책 세대와 모바일 웹툰 세대를 잇는 대표 작가의 작품세계를 한 자리에서 조망할 수 있는 자리다. 대표작 '세화, 가는 길'의 제작 과정과 작업 노트, 원화, 단행본 등이 전시되며, 관람객이 직접 자신의 하루를 상상해 그려볼 수 있는 '나의 하루 상상 그리기' 체험 코너도 마련된다. 한혜연 작가는 1993년 터치신인만화 공모전에서 '마네킨'으로 데뷔한 이후, '빵굽는 고양이'(Daum), '혜성 같은 소년'(Naver), '세화, 가는 길'(Kakao) 등 다양한 작품을 발표하며 꾸준히 사랑받아왔다. 특히 '세화, 가는 길'은 사찰 음식과 계절의 변화를 배경으로, 사랑하는 이를 잃은 주인공이 상실의 시간을 지나 다시 삶을 회복해 가는 과정을 섬세하게 그린 힐링 웹툰으로, 2024년 '오늘의 우리만화상'을 수상하며 작품성과 대중성을 동시에 인정받았다. 박세진 경북도서관장은 “이번 전시는 웹툰에 익숙한 MZ세대는 물론, 만화책을 보며 성장한 세대에게도 공감과 추억을 선사할 것"이라며 “책을 넘어 이야기와 그림이 어우러진 새로운 문화 공간으로서 도서관을 경험해 보길 바란다"고 말했다. 자세한 전시 일정과 관람 안내는 경북도서관 누리집 공지사항에서 확인하거나 도서관에 문의하면 된다. ◇경북도의회 예결특위, 2026년도 예산·기금 종합심사 경북도의회 예산결산특별위원회가 경상북도와 경상북도교육청 소관 2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 종합심사를 마무리했다. 예결특위는 지난 12월 1일부터 5일까지 5일 동안 심사를 진행했으며, 5일 계수조정과 토론을 거쳐 예산안을 수정 의결했다. 이로써 경북도지사와 경북도교육감이 제출한 내년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 위원회 심사를 모두 마쳤다. 수정안에 따르면, 경상북도 예산안 및 기금운용계획안에서는 31개 사업, 39억여 원(3933776천 원)이 삭감됐으며, 경상북도교육비특별회계에서는 6개 사업, 3억8천여만 원(381822천 원)이 감액됐다. 심사 과정에서 위원들은 예산의 효율성과 현장 실효성을 높이기 위한 다양한 의견을 제시했다. 손희권 부위원장(포항)은 하자검사 부실 문제를 지적하며, 현장 점검 강화와 이력관리 체계 구축을 통해 사후 관리에 빈틈이 없도록 할 것을 주문했다. 또 K-사이언스 빌리지 예산 편성의 타당성과 집행 가능성을 점검하며 공정 지연 요인에 대한 철저한 관리 필요성을 강조했다. 김대진 위원(안동)은 지역활성화 투자펀드를 통한 민간투자 사업의 성과를 언급하며, PF·SPC 방식 활용 시 인허가 지원과 리스크 관리에서 도의 역할을 강화해야 한다고 강조했다. 박선하 위원(비례)은 '국립김천치유의숲'의 차단기, 보행로, 화장실 등 기반시설을 고령자와 장애인도 불편 없이 이용할 수 있도록 개선할 것을 요구했다. 또한 K-드론 지원센터를 드론 시험·기업유치 거점으로 내실 있게 조성하고, 대구권 광역철도 김천 연장, 경북혁신도시 정주여건 및 광역교통망 개선 등도 함께 제안했다. 배진석 위원(경주)은 APEC 정상회의의 성공적 개최를 높이 평가하면서, 천년미술관 운영 주체와 포스트 APEC 컨트롤타워를 명확히 해 관광·지역발전 효과를 극대화해야 한다고 강조했다. 동해안권 소나무 재선충 확산에 대응할 특단의 방제대책과 국비 확보, 산업단지 환경개선·빈집 정비 등 지역경제 활성화 기반을 체계적으로 마련할 것도 주문했다. 연규식 위원(포항)은 북극항로 다큐 제작, 해양쓰레기 정화, 공항 지원, 도시재생 사업 등이 전반적으로 재점검이 필요하다며 예산 효율성을 강하게 요구했다. 윤종호 위원(구미)은 기업규제 현장지원단 사업의 낮은 집행률과 형식적인 실적을 지적하며, 규제 개선 처리 기한을 명시하고 민간투자·포스트 APEC 포럼이 실질적 성과로 이어지도록 제도 개선을 요구했다. LPG 배관망, 원자력·해양 인력양성, 소방·119안전센터, 신공항 수요전략 등에서도 주민 안전과 삶의 질을 최우선에 둔 도정 정비가 필요하다고 강조했다. 이춘우 위원(영천)은 환경연수원의 '환경문화 활성화 사업'이 공연 중심에 머물러 있다며, 기후위기 대응에 필요한 실천형 프로그램으로 전환해야 한다고 지적했다. 이충원 위원(의성)은 의성 산불 당시 소방 지휘체계 혼선과 소극적 대응을 문제 삼으며 소방과 산림청 지휘 시스템을 일원화해 초기 대응력을 높여야 한다고 강조했다. 정근수 위원(구미)은 산불 대응 핵심 인프라인 임도(林道)가 부족해 진화 차량 진입에 어려움을 겪고 있다며, 국·도비 확보를 통해 경북 전역에 임도 확충을 서둘러야 한다고 강조했다. 조용진 위원(김천)은 '포스트 APEC 경주 글로벌 CEO 서밋'을 다보스포럼급 국제행사로 발전시키기 위해 민간과 글로벌 네트워크 협력이 필요하다고 지적했다. 허복 위원(구미)은 구미 광평천이 도심 속 쓰레기장처럼 방치돼 있다며, 수질 개선과 정비가 포함된 종합대책을 촉구했다. 황두영 위원(구미)은 버스·청소차 미세먼지 흡착필터 사업과 미세먼지 안심 승강장 설치 사업에 대한 실효성 검증이 부족하다며, 객관적 평가와 철저한 현장 점검을 요구했다. 김대일 예결특위 위원장(안동)은 재선충병 예산의 효율적 운영을 통해 세계문화유산 주변을 중심으로 한 상시·집중 방제체계 마련, 소방 전문인력 양성과 장비 현대화, 행사성 예산과 신도시 지원 구조의 한계 보완 등을 주문했다. 예결특위가 의결한 이번 심사 결과는 12월 10일 열리는 제359회 제2차 정례회 제3차 본회의에 상정돼 최종 확정될 예정이다. ◇“교육은 정치보다 앞서야" 박용선 도의원, 제1호 감사패 수상 경북도의회 박용선 의원(포항시 제5선거구·교육위원회)이 경상북도 학교운영위원장협의회로부터 협의회 창립 이후 처음 수여되는 '제1호 감사패'를 받았다. 수여식은 5일 김천 녹색미래과학관에서 열렸으며, 경북 각 지역 학교운영위원장, 도교육청 관계자, 김천교육지원청, 학교운영위원 대표 등 50여 명이 참석했다. 경북도 학교운영위원장협의회는 감사패를 통해 “평소 남다른 헌신과 봉사정신으로 2025년 경북 교육 발전에 크게 기여했으며, 특히 아이들을 위한 활동에 보여준 열정과 노력은 모두의 귀감이 되었다"고 평가했다. 김종민 협의회 회장은 “이번 감사패는 의례적인 의미가 아니라, 경북 교육 현장을 가장 잘 이해하고 실천해 온 박용선 도의원에 대한 진심 어린 감사 표시"라며 “박 의원은 학부모·교직원·학생의 목소리를 누구보다 먼저 듣고, 그 요구를 실제 제도로 연결해 왔다"고 강조했다. 박 의원은 도의회 교육위원으로 활동하며 학생 안전과 교육환경 개선을 위한 구체적인 성과를 쌓아왔다. 통학 취약 지역을 직접 찾아 학생들의 귀가 동선을 살피고, 그 결과를 토대로 야간 귀가 안전대책을 예산에 반영한 사례는 학부모들로부터 큰 신뢰를 얻은 대표적 사례다. 또 포항을 비롯한 도내 학교의 냉난방 시스템, 체육시설, 화장실 등 노후 시설을 체계적으로 점검하고, 도교육청과 협의해 연차별 개선 예산을 확보하는 데 힘써 왔다. 도내 각지의 학교운영위원장들과 정기 간담회를 열어 학교 현장에서 나오는 어려움과 제도적 한계를 수시로 청취하고 이를 정책에 반영해 온 점도 이번 수상의 배경으로 전해졌다. 박용선 의원은 “제1호 감사패라는 말이 무겁게 느껴진다. 개인적으로는 큰 영광이지만 동시에 더 큰 책임을 느낀다"며 “아이들의 안전과 배움의 질은 어떤 것도 양보할 수 없는 영역이며, 교육은 언제나 정치보다 앞서야 한다는 소신을 지켜나가겠다"고 말했다. 이어 “제가 가진 모든 경험과 역량을 앞으로도 교육 현장의 문제를 해결하는 데 집중하겠다"며 “학교 현장과 가장 가까운 곳에서 학부모와 학생들이 언제든 이야기할 수 있는 정치인이 되겠다"고 덧붙였다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr